3月16日，发改委网站发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定》公开征求意见。《规定》要求，经核准的新建纯电动乘用车生产企业只能生产纯电动乘用车，不能生产任何以内燃机为驱动力的汽车产品，新建企业生产的产品必须使用自有品牌。业内人士指出，这意味着汽车行业期待已久的新能源汽车生产资质放宽有望开启。

　　划定生产资质“门槛”

　　根据征求意见稿内容，新建企业投资主体应是在中国境内注册，具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力。有3年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电池系统、整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利。具有整车试制能力，具备完整的纯电动乘用车样车试制条件，包括车身及底盘制造、动力电池系统集成、整车装配等主要试制工艺和装备。

　　另外，新建企业还必须自行试制同一型式的纯电动乘用车样车数量不少15辆。提供的样车经过国家认定的检测机构检验，在符合汽车国家标准和电动汽车相关标准的前提下，在安全性、可靠性、动力性、整车轻量化、经济性等方面达到规定的技术要求。

　　管理规定征求意见稿还明确，获得准入的生产企业的试制样车必须达到多项技术指标，其中，车长≤4米、座位数<4座的车型其最高车速必须超过100公里/小时，而车长大于4米的车型，最高车速必须超过120公里/小时。这也意味着低速电动车企业，将依然被排斥在纯电动乘用车生产的门槛之外。

　　浙商证券指出，2015年2月科技部出台《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案(征求意见稿)》，强调2020年保有量500万辆，该政策表明国家重点扶持推广新能源汽车的长期发展目标不变，未来不达目标的省市将面临补贴下降甚至被剔除补贴目标的风险。2015年有望成为新能源汽车真正爆发之年，新能源汽车推广速度将明显加快。