十大上市公司谈新国九条：建设市场化环境

　　 十年磨一剑，资本市场新“国九条”重装亮相。分析认为，它将对目前和未来一段时期内我国资本市场的发展产生深远影响，引导上市公司通过资本市场完善现代企业制度，建立健全市场化经营机制，并规范经营决策。伴随新“国九条”的出台，新华网推出大型主题报道“如何通过改革引领中国资本市场走向慢牛”，探讨中国资本市场未来发展将面临怎样的机遇与挑战。本期特采访十家上市公司，谈谈他们对新“国九条”的理解。

　　 工商银行战略管理与投资者关系部牛筱颖博士：新国九条从深度、广度着眼资本市场发展

　　 5月9日，国务院发布了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（简称新国九条）,作为一份纲领性文件，新国九条的颁布具有标志性的意义。新国九条内容涉及股票发行注册制、多层次股权市场建设、退市制度、地方政府债券、私募市场、商品和金融期货市场、证券期货准入和创新、跨境投融资和监管合作、金融互联网等诸多方面的改革方向，全面绘制了包括股票市场、债券市场、期货市场在内的资本市场发展蓝图，提出到2020年形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系的总体要求。

　　 新国九条将通过完善现代企业制度和公司治理结构，推动混合所有制经济发展，提高企业竞争能力，促进资本形成和股权流转，发挥资本市场优化资源配置的作用，促进创新创业、结构调整和经济社会的持续健康发展。新国九条为资本市场参与者带来的机遇与挑战并存，包括证券期货业牌照放开、鼓励金融机构交叉持牌、民营资本进入、互联网企业参与资本市场等，将给资本市场带来新的竞争格局，让更多参与主体进入市场，有助于解决大市场小行业的问题。而资本市场的市场化程度越高，就越有利于市场发挥对宏观经济预期的积极作用。新国九条为资本市场改革规划进行了顶层设计，而市场也将进一步关注后续政策和具体问题的配套解决方案及实现途径。改革需要时机，相关配套政策也可能需要跨区域跨部门进行协调，未来相关政策若能落实，有助于股市释放长期利好，发挥出金融支持实体经济的作用。

　　 如果说2004年1月的老国九条促成了后续的股权分置改革，为资本市场的稳定发展铺平了道路，助力证券行业的高速发展，那么新国九条是立足于整个资本市场的体系建设，从深度和广度着眼整个资本市场未来的发展，促进资本市场和证券经营机构的市场化进程，具有里程碑式意义。