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高新技术企业 期满复审如何顺利过关?

2011-09-06 14:30     来源:台商杂志     编辑:程冉

  高新技术企业的认定幷非一次认定就终生受用,每次有效期限为三年,三年期满前三个月内,企业要自己提出复审申请。因此,企业可以通过高新技术企业认定和复审共取得六年的高新技术企业资格,同时享受六年的税收优惠。减免的税收企业可以作为当期利润自由分配,企业可以利用该部分利润继续加大科技项目研发投入,也可以根据需要进行扩大再生产等。因此对于通过认定的高新技术企业来说,做好复审准备工作是非常必要的。

  期满复审需提交技术报告

  “三年+三年”15%的优惠税率对企业而言诱惑很大。也许企业被认定为高新技术企业时尚处在成长期,一开始所需缴纳的所得税金幷不多,10%的优惠税率意义不大;或者有些企业尚处在税收优惠期,应缴纳的所得税率比较低,甚至不及15%,暂时体现不出高新技术企业资格可享受15%的优惠税率的意义。但是经过几年发展,现有的优惠税率已不存在,企业产值成倍增大,利润成倍增长,随着纳税基数的迅速增大,10%的减免税额对企业显得愈发重要。因此,复审对于企业来说意义重大,高新技术企业要重视复审工作。

  高新技术企业资格有效期为3年,在期满前3个月企业可提出复审申请,按照《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《办法》)第十条(即高新技术企业认定须同时满足的条件)进行审查。不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。

  复审重点审查第(四)款,即企业须满足条件:企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动。因此复审要提交最近3个会计年度有关技术创新的报告,和具有资质的会计师事务所出具的近3个会计年度企业研究与开发费用,及最近一个会计年度有关高新技术产品或高新技术服务收入的专项审计报告。

  四招制胜  通过复审有章法

  高新技术的认定和复审之路幷不简单,于是,一支庞大的中介服务机构便“应运而生”了。“突击3个月,享福3年”,企业通过临阵磨枪的突击方式仓促包装以求蒙混过关。如此投机取巧的办法着实不可取。

  某负责投融资业务的律师坦言,类似发明专利、知识产权、研发人员架构等指标都是认定高新技术企业的硬性指标。“如果企业要走到上市进程时,这些都是需要审核清晰的项目,如果一旦发现有造假行为,肯定上不了,甚至会就此被划入‘黑名单’。”

  因此,通过高新技术企业认定后,建议企业应尽早准备复审。2008年出台了新的《办法》和《高新技术企业认定工作指引》,到目前为止,尚未有期满的高新技术企业需要进行资格复审,但是相对于越来越严格的新规则,企业要以最新认定高新技术企业标准来准备复审工作,越早准备,胜算越大。

  第一招:提前做好高新技术产品认定工作 

  广东省科技厅近期下达文件指出:认定的高新技术产品将作为高新技术企业认定(复审)的重要参考依据。然而,目前许多没有进行高新技术产品认定的企业也取得了高新技术企业资格,这是因为大部分企业在申报时进行了自主确认高新技术产品。

  随着高新技术企业认定政策越来越严格,高新技术产品的确定必须取得国家权威机构的认证,没有进行认定的高新技术产品可能因为缺乏权威机构的认证证明,从而得不到评审专家的认可,最终无法被列入高新技术产品行列,其取得的收入也不能算作高新技术产品(服务)收入。这将严重影响各企业在认定高新技术企业时需满足的条件:高新技术产品(服务)收入须占企业当年总收入的60%以上。因此,企业应当抓紧时间,提前做好高新技术产品认定工作,为顺利通过复审创造条件。

  第二招:做好知识产权保护

  核心自主知识产权指针在整个高新技术企业认定与复审评分体系中,是分值比例最大的指标之一。企业面对激烈竞争的环境,知识产权保护工作必不可少。企业可以自觉主动地利用专利文献提供的新技术新产品信息,利用专利制度提供的法律保护和其它种种条件,促进专利技术开发和科技创新,在技术竞争和市场竞争中,有效地保护企业的合法权益,谋取最大经济利益,从而获取企业长期生存和不断发展。

  企业在日常经营中要对研究开发活动时取得的知识产权要做好保护工作,及时申请相关专利和版权。这不仅是对技术创新活动的成果转化的有力证明,也是为高新技术企业复审加分的重要选项。

  第三招:注重科研管理和研发经费的核算

  企业在申请高新技术企业认定及复审时须提交经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足3年的按实际经营年限),幷附研究开发活动说明材料。因此,企业应当在建立健全的科研项目管理制度、科研经费财务管理制度、科技研发人员奖励管理制度等后,制定每个年度的科研项目详细计划在日常工作中对研发费用进行归集与分配。这样在申请高新技术企业认定及复审时,才能提供充分的证明材料。

  第四招:强化科技成果转化

  企业进行了技术创新活动,取得科技成果转化后通常会形成产品、样品或样机、专利技术和非专利技术等成果。这些成果充分证明了企业的科技成果转化能力,然而有些企业虽然进行了众多科技项目的研发工作,但是幷未有成果转化,部分原因是确实未有成果转化,部分原因却是企业没有重视成果转化的证明材料,没有对形成的成果进行相应检验和鉴定,严重影响了高新技术企业认定评分。

  为能够成功通过认定和3年后的复审,企业应当强化科技成果转化。科研项目结束后,若开发出产品,取得销售合同等证明材料的成功率也较高。但是成果若为样品或样机,企业应当取得权威鉴定方能证明此项目的成果转化。研发项目成果若为技术,最好取得相关专利证书,若成果为非专利技术,则可以通过科技成果鉴定或技术转让等取得证明材料。用户报告、科技成果鉴定、查新报告、检测报告、荣誉证书等都是能够说明科技成果转化的有力证据。(刘醒)

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