河南周口积极打造台商制鞋业转移承接集聚区

　　在两岸关系和平发展保持良好势头的新形势下，河南省周口市委、市政府高度重视对台经济工作，结合全市经济发展实际，把承接台商制鞋企业转移作为对台经济工作的突破口，出台多项优惠措施，为吸引台资和台资企业在周口发展创造了有利条件。目前，台资已成为助推周口经济发展的重要力量。

　　一、因地制宜，突出重点，着力承接制鞋业转移

　　地方发展对台经贸，招商引资是第一抓手。周口是农业大市，是全国重要的商品粮基地和黄牛、槐山羊、生猪生产及肉类出口基地，周口同时又是人口大市，劳动力资源丰富，交通便捷，基础设施完善，具备良好的承接台资鞋业转移条件；周口历史悠久、相专羲皇故都、老子故里，也是陈、李、谢等姓氏发源地，是广大台湾同胞和海外华人华侨寻根谒祖的人文圣地。市委、市政府因地制宜，科学决策，抓住台企向内地承接转移的有利时机，果断把制鞋业作为吸引台资企业集聚发展的主导产业。

　　近年来，周口市为做好对台招商工作，采取了多种有力措施。一是不断加大对台宣传力度，编印了《投资指南》和《招商项目册》，制作《今日周口》宣传光盘，通过向岛内邮寄或举办节庆活动向台胞和台商赠送等形式，扩大对台宣传。2010年4月21日，周口市邀请台湾主要媒体《联合报》、《台湾新报》、《民众时报》、《民进日报》、《台湾新闻报》等台湾媒体及大陆中央电视台、中国新闻社、中国台湾网、华夏经纬网、《河南日报》、河南电视台等多家媒体组成“走进中原、寻根河洛一一两岸记者联合采访团”来周口淮阳县太昊伏羲陵和鹿邑县太清宫、老君台进行实地采访，向各界特别是岛内民众展现太昊陵千年古庙会和老子故里的人文内涵。二是积极搭建招商引资平台。台商工业园区是台资企业转移的落脚点和产业配套的集聚区。在市委、政府的关心和大力支持下，2010年4月15日，中国·周口台商工业园举行了揭牌仪式，河南省台办副主任王庆春，周口市委常委、副市长范明，市委常委、统战部长武建新，台湾制鞋工业同业公会理事长林昭杰等共同为园区揭牌。中国·周口台商工业园总规划面积为2平方公里，建成后将作为周口市台资企业集群发展的核心启动区。在工业园区的建设中，不仅大力推进基础设施建设，还努力完善配套的生活、金融等服务设施，提高园区对制鞋产业转移项目的吸纳力和承载力。园区还在降低成本、改善服务、提高效率等方面出台一些实实在在的政策和措施，为台商提供个性化的服务，真正使园区成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资载体和区域经济新的增长极。三是积极营造良好的投资环境。按照省商务厅将周口列为全省鞋业出口基地的要求，结合实际制订了《周口市制鞋产业近、中、远期发展规划》和《周口市承接台资制鞋产业转移优惠政策》，为全市制鞋产业的快速健康发展提供了科学依据，明确了发展目标和方向，进一步增强承接台资制鞋产业转移的吸引力。同时，对现有台资企业做好跟踪服务工作。市领导干部经常深入台资企业调研，帮助解决台企在发展中遇到的困难和问题。各级台办认真履行职能，积极组织对投资企业大回访活动，高度重视和切实加强对台商投诉案件的处理，努力维护台商合法权益。

　　二、认真组织参加招商活动，积极与台商对接洽谈

　　市委、市政府对今年的对台招商提出了明确的目标任务，精心部署了全年招商活动。一是请进来。今年以来，周口共邀请、接待考察台商8批共60余人次。 4月16日，农历庚寅年三月初三，林昭杰等200多位豫闽浙粤企业家在淮阳太昊伏羲陵统天殿前举行隆重祭祀大典，缅怀伏羲功德，周口市委常委、副市长范明，市委常委、统战部部长武建新，等负责同志参加活动。随后，台湾制鞋工业同业公会理事长林昭杰、宏国公司董事长刘文忠等台商先后到周口考察。台商鞋业考察团先实地了解了周口各县市区的产业集聚区及在周台资制鞋企业的情况，市委书记毛超峰，市长徐光，市委常委、副市长范明，市委常委、统战部长武建新等市领导会见了林昭杰先生等台商，就进一步加强合作进行了深入交谈并达成初步共识。4月18日，周口市政府与台湾区制鞋工业同业公会签署了合作备忘录，计划在3年时间内将约30家左右台资制鞋企业转移到周口。二是走出去。根据《2010年周口市招商引资行动计划》的安排，周口参与了6月份在东莞举办的承接制鞋、玩具产业洽谈会，并拟于7月赴台大型鞋业商务考察。同时，周口选派精干人员组成专业招商队，赴广州、深圳、东莞等台资密集地区开展上门招商、驻地招商，就周口的有关项目进行推介、洽谈。

　　三、突出重点，创新方法，不断提高招商引资实效

　　在对台招商引资工作中，周口市做到“四突出、四对接”。即突出抓好领导带头、实现组织对接；突出抓好平台建设，实现设施对接；突出抓好方式创新，实现资源对接；突出抓好环境优化，实现体制对接。把招商引资纳入目标管理，作为干部政绩考核内容，实行严格的责任制。各级党政主要领导把招商引资列为“一把手”工程，亲自抓、负总责，形成了一级抓一级、层层抓招商的良好氛围。市直各单位和各县市区为加强对招商引资承接产业转移工作的领导，都成立了招商引资工作领导小组，明确具体责任人，推进招商引资工作落实。周口市委台办还建立和完善了全市对台招商引资“资源库”、“项目库”、“信息库”、“人才库”，为全市对台招商引资工作的扎实有效开展奠定了良好基础。 （周口市台办主任 郭宇）

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