两岸农业合作已形成多层次、全方位发展模式

农业部有关负责人集体答记者提问

　　3月10日下午2点30分，十一届全国人大代表、农业部农业部副部长危朝安；农业部总经济师、市场与经济信息司司长张玉香；农业部种植管理司司长陈萌山；农业部畜牧业司司长王智才；农业部兽医局局长李金祥；农业部渔业局局长李健华等在梅地亚大会新闻中心就“农业和农村经济发展情况”接受中外记者集体采访。

　　有记者问，实现农民人均纯收入实际增长6%以上，粮食产量稳定在5亿吨左右。这两个量化的指标政府部门有没有具体的措施来实现？实现这两个目标的具体措施是什么？

　　危朝安代表说，实现这两个目标，一是要靠政策。认真落实各项农业补贴政策，切实执行国家扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的发展政策。二是要调结构。要通过调整和优化农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部的增收潜力。三是要降成本。控制农资价格的过度上涨，大力发展节约型农业，降低农业生产成本，促进农民节本增效。四是要促就业。多渠道地促进农业转移就业，多渠道地拓宽农民增收的渠道，切实增加农民的工资性收入。

　　有记者问现在日本和中国中间存在产品残留农药的问题，中国政府对解决蔬菜残留农药问题将会采取什么样的措施？

　　张玉香代表认为，中国的农产品质量总体上是安全的，是可以放心食用和消费的。目前，我们农产品质量安全状况都公布过。总体检测的情况：蔬菜农药残留检测产品的合格率达到了95.4%，畜产品中瘦肉精污染的合格率达到了99.2%，水产品中氯霉素产品检测合格率达到99.8%，这个水平还是很高的。我们出口的农产品质量安全水平在世界上也一直保持很高水平。去年据日本厚生劳动省的公布，据日本的检测，我们的农产品检测的频率是最高的，但是合格率也是最高的之一，达到了99.42%。不但高于国际上的农产品出口的平均水平，而且高于美国和欧洲。

　　有记者问，去年的生猪价格的波动比较厉害，对CPI的影响比较大，今年的生猪情况会如何，能不能预测一下下一步生猪价格的走势？

　　王智才代表答道，现在的生猪发展仍然处在恢复和发展阶段。目前猪肉价格整体平稳，连续三周小幅回落。我们预计，现在猪价还处于比较高的价位上，价格也是受多种情况的影响。我们分析，现在的市场供给还是没有问题的，价格可能还要在高位运行一段时间。

　　两岸农业合作和交流水平也成为记者关注的话题，本台记者问危朝安代表有关两岸农业合作情况时，危朝安代表答道，农业是我们海峡两岸交流合作的重点领域之一，在海峡两岸的关系当中也处于十分重要的地位。两岸农业交流合作应该说起始于上个世纪80年代，经过了20多年的发展，目前已经进入到了快速发展的时期，台商投资大陆的农业的规模和水平都有很大的提高，两岸的农业界往来也逐年增加。来大陆发展创业的台资农业企业和台湾农民也不断增多，两岸农业交流与合作也逐步形成了宽领域、多层次、全方位的合作双赢的发展模式，成为两岸合作当中最活跃和重要的领域。在新的一年里，我们将继续从两岸农民的切身利益出发，进一步加强两岸农业的交流合作，最大限度地保障两岸农民的利益，推动两岸农业优势互补、合作双赢，重点是要抓好这么几个工作：一是继续推动和落实各项惠台农业的政策措施，为两岸农业交流与合作营造良好的环境。我们统计到去年的11月份，去年新增台资企业大概接近300家，新增投资近4亿美金，累计投资大陆农业的台资已经达到了67亿美金。另外，海峡两岸的农业合作实验区和台湾农民创业园，我们主要这两类比较多，健康发展。目前已经在大陆9个省、区、市设有海峡两岸合作示范区。在8个省建有台湾农民创业园，创业布局和结构配置也趋于合理，应该说这些创业园、示范区都出现了相互辅助、相互衔接的格局，所以我们要继续加大力度，尤其是要继续地推动各项惠台政策的措施落实。二是促进海峡两岸合作示范区和创业园稳步发展，为台湾农业组织、普通农民等到大陆创业搭建高效的合作平台。目前，我们农业部也会同有关部门新批准在福建的漳平等四个地区建立台湾农民创业园，为台湾同胞投资大陆创建空间。三是继续加强两岸农业人员的往来，增进技术合作与交流、促进产业合作，进一步扩大台湾农产品在大陆的销售，特别是台湾的水果，让台湾农民，特别是中南部的农民切实感受到中央惠台政策的力度。

　　有记者问，目前的蔬菜价格较高，这个价格什么时候能掉下来，蔬菜的质量和品种、数量的情况是怎么样的？

　　陈萌山代表说，因今年南方发生冰雪灾害，全国蔬菜因灾害受损的面积大概是4784万亩，大概占秋冬菜的面积的37%，还有一部分是绝收的面积。对此，我们主要采取了“四抢、两扩、两争、两确保”。“四抢”，一是抢抓在园的蔬菜田间管理，二是抢种速生菜，三是抢育苗，四是抢修灾毁的设施。“两扩大”是扩大南菜北运的数量，特别是海南扩种了20万亩的蔬菜，及时补充市场供应。另外，扩大北方的设施蔬菜供应量。再加上中央采取的补助措施，包括财政支持政策，免费为农民提供种子、种苗，来帮助农民修复毁坏的设施，帮助农民恢复生产，对平抑当时的蔬菜价格起到了很好的作用。我们可以很负责任地、有信心地说，今年的“蔬菜”不会因受灾使我们的蔬菜断档、脱销，可能在产品方面会有一些变化，但是总量不会减少。

　　有记者问去年的中国禽流感有四起，今年目前为止已经发生了三起，从这种发展的趋势来看，今年的禽流感严重程度会不会超过去年？采取什么措施？李金祥代表说，近年来全国禽流感疫情确实呈平稳下降的趋势，农业部加大了今年防控措施的力度，坚持以免疫为主的综合防治措施，目前各个省市正在积极地进行春季的防控和免疫工作，农业部准备了50亿毫升的家禽疫苗，各地正在紧张地免疫。第二是加强疫情监测，及时消除疫情隐患。(李斌富 毛昭胜)

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