财政体制改革一直是中国推进经济体制改革关注的焦点之一。近日，经济科学出版社出版发行了《文明演化与政策秩序——多维的财政分权》一书，从客观视角多维度透视当前财政分权问题。
在财政学的发展历程中，中央和地方的关系一直是理论和实践中所关心的核心问题，而不同政府层级之间的权力划分则是一个恒久不变的话题。
本书作者徐霜北博士从事宏观经济和财政政策研究长达十余年。作者在书中提出，财政分权功能主要体现在划分公共产品提供的边界、经济增长与制度创新激励。财政分权与公共财政体制是协同发展的，为了满足社会对教育、医疗等公共产品的需求，中央和地方政府在进行公共产品分界时需要不断进行适应性调整，这一分权过程不应损害地方经济的发展，也不应对制度创新产生不良作用。
此外，本书还通过对其他发展中国家、成熟市场经济国家、转型国家的分权绩效比较，试图对我国市场化改革以来的分权绩效作出总体评价，这些都对财政理论的前沿研究和财政改革实践具有借鉴意义。（韩洁）
