9月20日,陈水扁启程前往中美洲，这是扁年内第三次所谓“出访邦交国”，前两次是去南太平洋“敦谊”，此番又到中美洲“固邦”。

　　“过境美国”从来是陈水扁“出访”的重头戏。此次，台湾当局本想在“过境”地点上做文章，以显示台美关系的稳定。在纽约无望之后，经再三权衡，特地选择了费城作为陈水扁“过境”的落点。费城地处华盛顿和纽约之间，可以方便安排美国国会议员及前政要与陈水扁会面；更主要的是当年美国独立宣言就是在费城宣布的，这里被视为美国独立建国的精神堡垒，如能在此“过境”，具有重要的象征意义。但是，台湾的如意算盘因美国的拒绝而落空。

　　再是花钱买所谓“人权奖”，以彰显美国对陈水扁的肯定。但事实上，陈水扁领取的这个奖并非是美国国会而是国会次级团体“人权连线”颁发的，颁奖人是美国众议院议员蓝托斯。而居中牵线者则是蓝托斯的女婿，此人服务于一家替台湾游说的公关公司。难怪岛内有人说陈水扁“人权奖”是花钱买来的。其实，台湾当局在美国的很多“面子”都是花钱买来的。

　　此次，陈水扁也不例外，在他“过境”美国时，便又在两岸关系上做文章。陈水扁称，他愿意再次展示诚意和善意，邀请对岸领导人不限时间地点，不设前提条件，双方握手和解，理性对话，共同开启两岸民主与和平的“机会之窗”。但是，陈水扁的自欺欺人已越来越不灵光了，国际上已很少有人关注，岛内更是到了无人喝采的境地。在野党一致认为，陈水扁这是在放“空话”。

　　到达中美洲之后，陈水扁在危地马拉宣布所谓“荣邦专案”——2.5亿美元投资中美洲国家，虽然台湾方面包括官方及媒体还没弄清楚其具体内容，而2.5亿美元已引发“友邦国”高度兴趣，纷纷摩拳擦掌准备抢夺大饼，各国媒体都大做文章，也引起各国元首高度兴趣。原来表示将不参加所谓“台与中美洲元首高峰会”的洪都拉斯总统与巴拿马总统都已改变初衷，前来参加高峰会，并公开宣布要与陈水扁分别会谈，争取雨露均沾。台湾传媒形容，“拼外交”拼得衣带渐宽的陈水扁，面对“友邦”元首狮子大开口的问题，劳累得脸上开始出现倦容。

　　9月26日，台湾与中美洲暨多明尼加所谓第五届“元首高峰会”终于在尼加拉瓜登场。与会国家兴趣不浓，巴拿马与洪都拉斯总统更是先行离去，拒绝签署“联合公报”，会后与陈水扁签署“联合公报”的只有尼加拉瓜、伯利兹、萨尔瓦多三国。
综合本次出访，舆论指出，以往陈水扁“出访”，通过“过境”、“造势”等活动，通常多多少少都可以为民进党当局以及陈水扁起到一点加分的作用，但这次显然是负分高于正分，不仅媒体大幅报道了岛内各方面对陈水扁搞“金钱外交”的不满，在野党的批评声更是一浪高过一浪，从陈水扁花钱买“人权奖”、到“荣邦基金”、“凯子外交”……各种指责随着陈水扁的“出访”行程不断增多和增强。

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