主持人：人民日报海外版记者 徐 蕾

　　嘉 宾：梁国扬（人大代表、中华全国台胞联谊会会长）

　　吴能远（政协委员、福建社科院台湾问题研究所所长）

　　乐美真（政协委员）

　　两岸携手是大势所趋

　　问：面对席卷全球的金融危机，台湾经济成长率创有史以来最大衰退，预估今年GDP为负值。岛内舆论呼吁，要改善经济状况，就应强化两岸经贸往来，借助大陆内需市场的力量，度过金融危机。请问两岸携手应对金融危机的意义在哪里？

　　梁国扬：如今的金融危机对两岸来说，一方面是挑战，另一方面也是一个契机。实际上，两岸经贸关系早已紧密联系在一起。比如说，很多外向型加工的台湾企业在大陆投建加工工厂，再把产品外销到欧美。他们在创造自身效益的同时，也为当地经济和就业做出了贡献。如今，受金融危机的冲击，出口依赖型、劳动密集型特点明显的台资企业受到的冲击很大，对于大陆经济也产生一定影响。应该说，救大陆台企既是帮助台湾，也是帮助大陆，不能割裂看待。

　　胡锦涛主席多次强调说，加强两岸经贸文化的交流合作，是人心所向，大势所趋。今年2月份，台湾地区领导人马英九也要求台行政部门建构合理框架，签订两岸综合性经济合作协议。这说明两岸携手是大势所趋，两岸只有携手才能很快走出金融危机的阴影，两岸只有携手才能走得更长远，这是互补、双赢的事情。

　　乐美真：温家宝总理在今年政府工作报告中明确提出要“加快推进两岸经济关系正常化，推动签订综合性经济合作协议”。可以说，两岸经济合作是解决目前面临困境的重要途径，也是暂时搁置政治分歧，为两岸人民谋幸福的最佳途径。

　　尽快落实相关优惠政策

　　问：具体来讲，面对金融危机，在两岸携手合作方面有何建议？

　　梁国扬：全国台联一直非常关心在大陆投资的台资企业。他们在此次国际金融危机中遇到的主要问题集中在融资难问题上，融资难主要是因为台资企业贷款担保有难度。虽说从大陆的政策面讲，一直都是非常支持中小企业融资的，但落实上还存在一些困难。我认为，在两岸金融机构还没有联手合作的情况下，地方政府出面担保是有可行性的；另外大陆的商业银行可以尝试与岛内的资信较好的银行合作，使得台资企业在岛内的资产情况、信用情况有途径传达给大陆银行，使得台资企业在台资产可成为担保物、抵押物，部分解决台资企业融资难的问题。

　　另外，台资企业的“国民待遇”问题在具体落实上与政策还是有差距；台资企业还急需要升级换代、自主创新，在产业政策和规划上是否可以给予一定的优惠？以上所说的关键要落实，要面向中小企业，而且要快。

　　吴能远：我认为两岸应该尽快签订两岸综合性经济合作协议，并积极就建立具有两岸特色的经济合作机制展开尝试。比如构建“海峡经济区”为试点，率先在台湾地区和海峡西岸地区内进行两岸政策协调、资源整合、产业对接等试验，探索一种契合两岸现实、符合双方需要的经济合作机制。我很期待两岸今年能就签署金融监理备忘录、建立货币清算机制、达成投资保障协议、避免双重课税等进行商谈并达成协议，这将为实现两岸经济关系正常化奠定基础。

　　乐美真：我建议两岸应推动新一轮产业垂直分工整合，发挥各自长项来打开内部和外部市场。比如说，台湾高端技术多、研发能力强、服务业发达，大陆则在制造业方面有优势。两岸在经济上有如此多的互补性，应该充分利用。

　　另外，目前来看，两岸金融界的联系还不是很热。希望可以在监管允许的前提下，推动两岸金融机构互设，完善双方的资金清算支付体系，加强金融基础设施的建设。

　　“4万亿”同样惠及台湾

　　问：前不久大陆方面宣布的4万亿元人民币经济刺激计划，极大增进了民众和企业的信心。在大陆的台企是否也能享受到4万亿元经济刺激计划的利益？

　　梁国扬：4万亿的经济刺激政策对台企而言也是机遇。国台办主任王毅就明确表示过，中央鼓励和支持台资企业投身产业振兴计划，因此，台资企业大可开怀分享4万亿投资大蛋糕。

　　吴能远：台企当然会获得利益，比如说，“家电下乡”这一举措就给相关的台资企业创造了新的市场。

　　乐美真：我相信，4万亿的经济刺激计划会在一定程度上改善台商在大陆的投资权益。常言说，“快鱼吃慢鱼、群鱼吃孤鱼”。在这次的金融危机面前，两岸携手是抓住很好的时机，尤其是台湾，密切与大陆的经贸关系才能避免经济边缘化。 

2009年全国“两会”特别报道