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台湾黑金政治的主要表现

时间:2008-01-17 10:17   来源:SRC-423

  黑金政治在台湾主要指各种贿选买票、金权勾结、黑道介入等影响选举和施政的现象。黑金政治主要表现在两个层面:一是公开或私下把权力作为商品交换,称为“金权政治”;二是以非法暴力(黑道势力)介入影响民众的政治参与与政府的权力体系而称为“黑金政治”。

  一.金钱介入选举

  台湾的选举作为政治参与和权力再分配的重要环节,也成为黑金政治肆虐的重要时机。据台湾报刊的分析,仅金钱介入选举的花招,就有11项之多。

  桩脚买票:选举在乡镇以下有实力的支持者称为一定候选对象的“桩脚”。一般透过乡镇长、村里长、邻长等垂直系统逐层进行买票作业,举凡资金的筹措、买票金额的确定、买票的把握等都事前规划妥当,形同企业经营,是最常见、最传统的贿选模式,为各地检察署起诉贿选案中比例最高的。

  迂回买票:此种贿选的人,多伴有周围企业的背景,其贿选方式分为两种:一是贷款转帐型——每逢选举,一般周围企业将待收的贷款转变为贿款,请各行销据点将贷款直接汇入候选人指定的选民或帐户内,并同事销账,已完成贿选作业。二是员工加薪型——承诺该特定人选当选后所有员工一律加薪。此二法可以有效应付检调人员的追究。

  流水席宴客:会中除免费吃喝外,往往再加歌舞表演及附赠礼物以收揽民心。1999年国民党曾有一次开1400桌的纪录。而2004年陈水扁的竞选有7天参加了3000桌流水宴请的盛举。

  摸彩晚会

  六合彩赌博:表面上发行餐券或以赌何人当选进行赌博,事先已与购买餐券的选民或参与赌博的选民约定,若其当选得以餐券兑换面值一倍资金或赢得数倍的赌金。

  政策买票:有些寻求连任的政府官员候选人会设计一套以得票数决定建设经费分配比例的政策,得票数较高的乡镇可得较多的建设经费。

  给退选者报酬

  专车浏览:
以浏览车招待选民至风景区,顺便在车上发放诸如“误工”补贴。

  收购身份证:少数偏远乡镇基层选举时以金钱诱惑敌对候选人的铁票区选民交付身份证由其暂时保管,在投票后予以返还,因此对手选民缺身份证无法在投票日当天投票。

  代缴税款:有些候选人与竞选期间向选民表示,如其当选后将代辖区选民缴纳某些选定税款。

  幽灵人口:部分候选人怂恿其亲朋好友将其户籍迁至其选区,酌给相当报酬。

  二.黑道干预选举

  主动拉票:由黑道势力通过帮内兄弟、亲属、经营的公司及员工公开拉票。

  逼退对手:包括以金钱逼退、以开枪示警或出言威胁的方式逼退对手。

  护票固票:有的候选人借助黑道帮派的势力,在买票过程中扮演类似“制裁者”的角色,对选民进行威吓,使卖票的选民噤若寒蝉,不但不敢“跑票”,甚至不敢挺身检举。

  阻挠投票:基层选举时,部分候选人寻求黑道帮派指派其成员先到对手阵营的村庄威吓不得投票,并在投票日当天指派帮派分子群聚投票站附近监视,使对手的选民心生畏惧而不敢前往投票。

  恐吓取财:各候选人为参与竞选,需随时掌握庞大的流动资金。因此每届选举期间,各候选人成为黑道觊觎的对象,在假保护为名勒索未果的情况下,使用暴力予以威胁成为部分黑道的惯用手法,造成选举期间各候选人及其助选员人人自危。(《台湾地区政治发展与对外政策》)

编辑:贺晨曦

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