日本曾炮制“两个中国” 被蒋介石拒绝而未果

时间:2002-12-25 11:03　　　来源：

　　2002年12月，日本外务省解密了一批新的外交文件和研究资料。从这些材料中，人们可以看到日本在对华关系问题上发生战略变迁的过程。特别是在台湾问题上，其实早在李登辉抛出“两国论”和陈水扁提出“一边一国”论之前，尚未与中华人民共和国正式建交的日本就曾经作出“两国论”或“一中一台”的政策建议,并向台湾和美国进行政策试探，因为遭到当时极力“反共”的美国和台湾蒋介石政权反对而作罢。
　　上世纪60年代初，日益发展的新中国国际地位不断提高，中国重新进入联合国、恢复合法席位已是大势所趋。1961年3月，日本外务省开始研究中国加入联合国后如何保留台湾的席位问题，当时日本承认台湾是代表全中国的唯一合法政府，在一份由日本外务省美国局参赞撰写的《日本的中国政策》认为，作为长期目标，日本应与中、台建立外交关系以确保国际环境的稳定。具体的战术是，从扩大与中国人员交流开始，适时签订政府间贸易协定，此一协定意义就是在维持与台湾的关系的现状下承认中国，从而创造了限于日本的“两个中国”的关系。
　　一九六四年一月二十七日，法国承认中华人民共和国，恢复中国在联合国合法席位的趋势越来越明显。有鉴于此，日本外务省于次日即制成《台湾问题研究课题案》(极秘)，希望在承认中国的同时，将同为自由主义阵营的台湾继续留在联合国内。该文件一改以前承认台湾是代表全中国的唯一合法政府的说法，提出要基于“一个中国，一个台湾”的想法，在水面下推进维持台湾的联合国会员资格的工作。
　　一九六四年三月，日本外务政务次官毛利松平访问台湾，在与蒋介石会谈时就日本政府的“一中一台”案进行试探。蒋介石表示了“反攻大陆、统一中国”的坚决态度，并称“随时准备退出联合国”，从而拒绝了日本政府的方案。同年七月，台湾“外长”沈昌焕对来访的日本外相大平正芳明确表示：“两个中国以及类似的想法都是不行的”。
　　此后，日本虽然不再向台湾游说，但并未停止“两个中国”或“一中一台”的探讨。一九六五年一月，日本首相佐藤荣作访美，与美国总统约翰逊就上年中国首次成功进行核试验后的对华政策进行会谈。在会谈前，日方向美方提出：“为了远东安全，希望以‘一个中国一个台湾’的方式解决台湾问题”。对于这一段历史，外务省美国局参事官的文件中记载了“维持与台湾关系现状的同时事实上承认共产党政权，制造‘两个中国’”的内容。但是由于当时美国极力“反共”，自己不承认也不允许日本承认中华人民共和国，日本的构想终未能实现。
　　据分析，当时的佐藤政权提出“一中一台”方案，主要是为促进与大陆的贸易关系，调整对台政策。从已解密的文件中也可看到，1963年，日本外务省国际资料部长就曾指出，“承认台湾的国民党政府对全中国的领导权将是造成远东不稳的根源”。1964年，外务省在其内部报告《有关日华关系的内部考虑》一文中甚至提出了“台湾应该举行居民公决”的荒谬设想。
　　1972年，由于毛主席、周总理、田中角荣、大平正芳等两国政治家高瞻远瞩的政治决断，当年的9月29日，两国实现了关系正常化。两国政府在联合声明中明确写入“日本政府承认中华人民共和国政府是中国惟一合法政府。中国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本政府充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。
　　通过一系列的解密文件，可以看出战后日本在对华、以及对我国台湾问题上的战略转变过程。显然，日本上世纪60年代对台政策的一些主张，对以前半生是日本人而自豪的李登辉不无影响。
　　但是，30年来中日关系正常化的发展对两国、对两国人民、对亚洲稳定发展做出了巨大贡献。通过今年一系列庆祝中日邦交正常化30周年的活动，我们对中日关系今后的发展应该充满信心。同时，对于日本来说，正因为有那一段历史过程，它更应该在台湾问题上严格恪守《中日联合声明》和《中日和平友好条约》的原则，这些不仅仅是停留在口头上的，而应该有实际行动。 (参照《中国青年报》文章《日本曾炮制“两个中国”被蒋介石政权拒绝》修改而成)

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