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美蒋签定“共同防御条约”

时间:2001-04-10 14:45   来源:
  1952年10月,美国大选揭晓,共和党人艾森豪威尔当选为第34届美国总统。不久,艾森豪威尔即任命杜勒斯为国务卿。杜勒斯此人人们并不陌生,在朝鲜战争爆发前,他曾亲临三八线视察,是国际上臭名昭著的顽固反共派。朝鲜战争结束后,以艾森豪威尔、杜勒斯为首的美国政府,出于遏制共产主义发展的战略考虑,加紧了对台湾的控制,美蒋进一步全面勾结。
  1953年初,艾森豪威尔任命金兰为驻台“大使”。这是美国自蒋介石败退台湾以来首次向国民党派出“大使”,向全世界表明美国承认台湾、支持国民党。8月,美国和台湾的海、空军在台湾海峡举行首次联合军事演习,公开向新中国示威和挑衅。11月,美国副总统尼克松访问台湾。这是1949年以后访问台湾的美国政府最高级别的官员。尼克松还在台北发表演讲,称“美国政府承认中华民国政府代表整个中国”。与杜鲁门时代只派军事人员访台不同,此时大批美国政府、军事官员以及各界人士纷纷访问台湾,给台湾当局打气。一时台北冠盖云集,美台关系进入“蜜月期”。
  对于美国政府“关爱的眼神”和“厚爱”,蒋介石自然是欣喜若狂,感激万分。正像他在朝鲜战争爆发时所分析的那样,这场战争使美国把自己已经准备扔掉的国民党政权又捡了回来,使处于风雨飘摇之中的蒋介石得到喘息的机会,蒋介石甚而至于还从中依稀看到了自己反攻大陆的希望。美国的支持是国民党在台湾生存的保障,蒋介石要想方设法进一步拉近、巩固与美国的关系。
  当时,美国与其西方盟国建立了“北大西洋组织”,以共同对付苏联。在亚洲和远东地区,美国则与其庇护的南朝鲜、日本、菲律宾等国单独签定了双边的“共同防御条约”和“安全保障条约”,唯独与台湾没有。于是,蒋介石通过其驻美“大使”顾维钧于1953年10月向美国正式提出了签定结盟条约的建议。
  对于美国实现其在远东地区遏制共产主义“扩张”的战略来说,台湾处于星月形防线的中央,位居要冲,战略意义十分重要。因此,在美国政府看来,与台湾签定结盟条约,显然有其必要性。但艾森豪威尔却对台湾的提议迟迟未予肯定的答复,原因是美对蒋介石不断高喊的“反攻大陆”心存顾忌。艾森豪威尔担心,一旦签定了结盟条约,如果蒋介石冒险发动对中国大陆的进攻,则将会把美国拉下水。刚刚经历了朝鲜战争的失败,国内反战情绪空前高涨,美国政府再也不敢冒卷入中国内战、与中国再打一仗的风险。
  为了争取早日与美国签定同盟条约,1954年6月,国民党“外交部长”叶公超通知美国“大使”金兰,只要美国同意签署共同防御条约,蒋介石承诺在采取任何重大军事行动前,先征得美国的同意。金兰当即向国务院报告,称蒋介石“愿意放弃任何可能为美国反对的进攻共产党的军事行动”。蒋介石的重大让步,解决了美蒋间的分歧。1954年12月2日,叶公超和杜勒斯在美蒋“共同防御条约”文本上签字。台湾“立法院”立即通过,美国参议院也于1955年2月批准。3月3日,双方在台北互换批准书,美蒋“共同防御条约”正式生效。
  美蒋“共同防御条约”的签定,正式确认了美台之间的互助同盟关系。它是美国干涉中国内政的严重步骤。条约规定,如果缔约一方遭到武装“攻击”,另一方将“采取行动,以对付共同的危险”,其阻止中国人民解放自己的领土台湾的用心十分明显。同时,条约又约束国民党对大陆采取军事行动,必须征得美国政府的同意,实际上在于阻止国民党“反攻大陆”。这样,既阻止大陆解放台湾,又不准台湾进攻大陆,美国政府企图将两岸分裂的现状固定化、永久化,搞“两个中国”、“一中一台”,最终将台湾从中国分裂出去的险恶用心昭然若揭。
  在这以后,美国国会又于1955年1月通过所谓“台湾决议案”,竟然“授权美国总统于其认为必要时使用美国武装力量确保台湾与澎湖列岛免受武装攻击”。根据此一决议案,美国第七舰队及航空母舰“中途岛号”于1月28日驶入台湾海峡巡游。1958年10月,杜勒斯访问台湾,美蒋签署“联合公报”,公报要求蒋介石靠“实行孙中山先生三民主义”实现中国统一,而非“凭借武力”,进一步限制国民党向大陆进攻,这就是后来蒋介石所声称的“三分军事,七分政治”的来历。
  美国与蒋介石集团签定所谓“共同防御条约”,是对中国内政的粗暴干涉。1954年12月8日,周恩来总理代表中国政府发表声明,指出:美国政府企图利用这个条约来使它武装侵占中国领土台湾的行为合法化,并以台湾为基地扩大对中国的侵略和准备新的战争。这是对于中华人民共和国和中国人民的一个严重的战争挑衅。蒋介石卖国集团没有任何权利同任何国家签定任何条约。美蒋“共同防御条约”根本是非法的、无效的。它是一个出卖中国主权和领土的条约,中国人民坚决反对。他并正告美国政府,中国人民坚决地反对战争,但是决不会被战争威胁吓倒。如果有人硬要把战争强加在中国人民头上,中国人民一定要对干涉者和挑衅者给予坚决的回击。
  为了反击美蒋签定“共同防御条约”,中国人民解放军于1955年1月18日一举解放了国民党占领的一江山岛。面对解放军的强大攻势,美国政府十分惊恐,授意新西兰政府在联合国提出海峡两岸停火提案,以阻止解放军继续攻占国民党所占岛屿,继而进攻台湾。中国政府对此严词拒绝。出于无奈,美国只好帮助蒋介石从大陈岛撤军。

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