台湾的教育改革（下）

时间:2005-12-05 13:05　　　来源：

　　在台湾，如今上大学已不再是一种奢望。10多年前，台湾高中毕业生上大学的比例还只有30％，而今天，这个数字已上升为70％。目前，台湾岛内有各类大学135所，大学生78万人。随着教改的实施，这个数字还会逐年上升。

　　在台湾学生眼中，位于新竹的“清华大学”同北京的清华大学一样，是台湾理工类的魁首；人文类要数台湾大学；而政治大学则在法政类名气最大。这些都是公立大学。私立大学也不乏优秀者，辅仁大学、中原大学也是许多中学生愿意选择的目标。为了鼓励民间踊跃办学，台湾教育当局对私立大学也给予一定的经费补助，只是在数额上要少于公立学校。据介绍，一般公立大学的补助金为每年经常费用的75％，而私立大学只有20％左右。

　　 随着出生率的下降，台湾目前初中生一届只有29万人，比以前将近40万的人数少了10万人左右，所以台湾大学在数量上已趋于过剩。这从大学博览会上激烈的竞争可见一斑。每年大考结束后，应考生填写志愿学校时，大学博览会就会粉墨登场。会上，各大学都会使出浑身解数，各出高招，以吸引学生注意。制作道具、表演节目已成为“小儿科”，有的大学推出心理咨询，表现自己所学有所用；有的大学推出科技游戏，请考生或家长共同参与，展示自己的科技水平。更离谱的是各种名目的促销，如考上某校，可获手机奖励或奖金多少元等等，不一而足。因此，已经有人预言，要不了几年，台湾会有一批大学因无生可招而关门。甚至有人建议，如果两岸关系发展了，大陆学生能到台湾来读大学，不失为解决大学生员匮乏的一个办法。

　　2002年是台湾大学开始多元化招生的第一年。所谓多元化入学，就是将以前一次定终身的联考改为三种录取方式：申请入学、推荐甄选、分发考试。其中第一种是指学生自己向大学直接提出申请，第二种是指学校向大学推荐，第三种是通过考试成绩进行分发。前两类主要适合一些有特长的学生，大约占总生源比例的30％左右；后一类占70％。不过分发入学还按照各大学各科系要求考试的科目不同，分成甲、乙、丙三案，如：丙案为5科全部考试，与以前的联考差不多。

　　虽然为了让学生了解这一教育改革新方案，首届学生从上高中一年级起就开始接受多元化入学的理念，但真正实施后，还是出现了诸多问题。从目前的反应来看，主要集中在两方面：一是程序过于复杂。不只是在选择类别上的复杂，更在于因甲、乙两案几乎每个学校的每一个科系都有自己愿意看重的科目，如可能某系只要求英语成绩，而另外一个系要求英语、数学成绩，导致变数太多，给学生预测自己在整个序列中的位置造成了麻烦。2002年就出现考分很高的学生上了一所一般的大学，而成绩一般的学生因为报考恰当，反而上了好学校。二是考生对公平性产生怀疑。因为申请入学、推荐甄选给了中学和大学相当大的自主性，举例说，熟人推荐来的学生自然要礼让三分。所以今年在经历了一次多元化入学后，许多家长和考生开始呼吁恢复以前的联考。民意调查显示，持这种意见的比例还不少，大约在六成以上，理由是省钱且公平。不仅包括家长，即将应考的高三年级学生也有同感。

　　但是，恢复联考的可能性已经被当局否定。从媒体的评论看，大多数人认为教育改革的方向是好的，去除以前联考一考定终身的做法，有助于减轻学生的压力；且通过甄选，使一些偏才学生也可以有升学的机会。但也有不少人认为，教改在操作层面上过于冒进，没有经过检验就开始推行，使家长和学生都深感不适。

　　据台湾教育部门近日透露，因为有规定，改革性政策的实施至少要提前一年宣布，2003年的多元化入学只能做一些细节上的简化，现在只能寄望于2004年再进一步简化步骤，以及采取必要的监督措施，确保考试过程的公平。不过，到目前为止，还没有看到有效的改革措施出台。

（来源：人民日报海外版　作者：王连伟 孙立极）

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