不久前,美国长期观察研究台湾军队战力的评估小组曾发表评估报告,指出“台湾军队不堪一击”,其中最主要的原因之一是台军中长期存在并且愈演愈烈的“造假文化”。在今天的系列评论《台湾军中“文化”系列谈》中,我们就来看看台湾军中“造假文化”的内幕。
据台湾媒体报道,台军中的造假现象已蔓延到各个方面,尤以组织人事升迁、作战训练演习两大领域最为盛行。
组织人事升迁方面的造假又突出表现是臃肿膨胀,有名无实。一是编制等级高,实际作用小。台湾军队将官多在世界上是首屈一指的,旅级军官就挂将军军衔,“台湾星星(将官)满街跑”就是人们对这种情况的形象描述。例如台军“后备部”编制数千人,仅仅担负一点联络组训后备军人的任务;又如从所谓“国防部”至各总部均设“督察部”负责联合各军种培训,而事实上联合演习及各军种演习均由“联三室”与各军种作战署规划、执行与考核,“督察部”人员仅能支援公差或打杂。
二是残破部队多,有名无实。部队有番号、单位主官和年度经费,但空缺很多,形成有名无人的残破部队。例如师级单位仅剩干部负责连络,没有战斗力,连最新编制的部分联兵旅,也是以新训或战时动员补充之名编制,仅有一至二个实兵营,无完整战力。
三是空架子部队多,基层薄弱。一些部队编制军官多,位阶高,但没有几个兵,成为空架子部队,如后备警备营的士兵比军官少得多,毫无战力可言。很多长官喜欢将勤务兵与侍从官放在家中使唤,军车换成民用车牌,阿兵哥换穿便衣,有的长官离职或退伍,仍继续支配车辆、勤务兵与侍从官,致使一线部队人员严重不足。
台军在作战训练演习方面的造假表现是自欺欺人,应付检查。一是演习走过场。每年台湾当局组织的“汉光演习”,在兵棋推演课目,各军种常常事先都知道上级设定的题目,主官指定参谋抄写答案,提前彩排预推七八次,各单位报告情况时,临机回答的问题事先也是指定专人准备。这样自欺欺人的演习是否有效可想而知。
二是训练图虚名。平时训练为了不发生意外事故,不敢从难从严要求,标准一降再降,只满足交得了差,遇到上级要对训练进行检查评比时,挑选几个基础稍微好一点的士兵突击训练,应对检测,临阵磨枪,有时还可获得前几名,既糊弄了长官,博得上司的好感,又省心省力,名利双收。有的高级将领虽然知道训练的重要,但由于台军升迁不是以训练质量作为依据,部队训练好有战斗力,但不一定升官,而万一训练发生大的意外事故,前途就毁了。出于安全考量,他们对训练的质量也睁一眼,闭一眼。就连军校考试作假也不例外。据台湾媒体披露,台军原最高学府战争学院举行期末大考,有门路的人,都在考前弄到了试题。有位上校学员,弄到试题,于是请人作答,考试前一晚,好多同学出去背记答案,深夜才回到寝室。
“造假文化”除了在人事升迁和训练演习广为流行外,还渗透到台湾军人的服役生活。突出表现在许多台军官兵厌烦军营,难熬兵役生活归家心切,购买伪造的假病历退伍。据台湾军方的规定,18岁至40岁男子必须服兵役,起码需要2年左右时间与家人分开。为了提早退出现役,一些军人不惜花大钱购买假病历。不法集团瞄准这一需要,专门伪造军方医院开具的病历。而且这些假病历病名大同小异,大都是写的腰椎症状,假病历上医师的签名与印章几可乱真,除了没有军方医院的流水号外,几乎与真病历一模一样,每份病历以6万到30万元新台币不等的价格卖给急于离开军营的阿兵哥。据检调部门的侦查,台军至少有一、二百人通过购买假病历的方式,突破一层层关卡,成功获得批准提早退出现役。
台湾军中五花八门的“造假文化”已经造成了比较严重的危害。一是军官升迁官官相护,近亲繁殖,受“造假文化”的影响,彼此关照,官官相护,阻碍公平、透明和进步。二是不择手段谋取利益,形成寄生团体。在同一个职级阶层或同一个部队、机关服役的军官,彼此熟悉,有同期同学、学长、学弟和老长官、老部属等亲密关系,彼此利益一致,成为一个个利益同享、祸难共担的小团体。为了谋取自己小圈子成员的私利,不惜牺牲大众公利、他人权利及违反法令,如此推波助澜,造假欺骗成为升官发财的主要捷径。正如台湾出版的《全球防卫杂志》一针见血地指出,“造假文化”使认真而有正义感的军人离开军旅,使得打混造假的侥幸者指挥军队,导致“国军”空有虚表而无战力。(小鹏)