最近，国民党、民进党“立法院”党团均提案要求给老农加码津贴，在本月中下旬台“立法院”新的会期，有望审议台湾老农提高津贴案子。9月6日，台湾老人福利推动联盟也首度向外呼吁，要求“立法院”比照老农津贴，修法提高城市老人的敬老津贴和中低收入、低收入津贴。
当前，台湾65岁以上老人将近250万人，占总人口比例近11%。按照联合国定义，65岁以上人口占总人口超过7%，即称为高龄化社会。台当局预计2017年65岁以上老人将达到14%，从高龄化社会迈入高龄社会；到2025年达到20%，迈入超高龄社会。
台湾社会正在加速老化，由此带来一系列新的社会问题，其中如何防范、解决老人贫穷问题，使他们免于饥寒恐惧，成为执政者的一项重要任务。
一个社区的“老来穷”样本
今年83岁的陈奶奶，独居在台北市中正区忠勤里社区，年轻时离婚，儿女归前夫抚养，然而财税部门计算其家庭财产时，又将儿女财产包括在内，因此她不符合中低收入老人津贴的申请条件，每月只能领取65岁以上老人的3000元(新台币，下同)敬老津贴。
3000元对于陈奶奶来说，连吃饭都成了问题。平常她去捡垃圾，多赚点微薄收入，邻近居民经常捐给她便当(盒饭)。她没有房子，每个月房租却要8000元，还好有里长的帮忙，房租部分得到了当地庙宇、慈善团体的捐助。
由于长期的营养不良，陈奶奶身体十分虚弱，时常跌倒，生活无法完全自理，无奈申请了居家照护服务。增加了照护开支，令她雪上加霜，苦不堪言。
忠勤里里长方荷生告诉导报记者，忠勤里大约2800户人家，65岁以上老人超过了1500人，领到中低收入津贴或低收入津贴的只有四五百人，独居、残障、低收入户是贫穷问题最突出的三类老人。
同在这个社区，李爷爷和李奶奶虽然有自己的房子，但年轻时做苦力，年老时根本没有积蓄，子女同样做苦力活，除了照顾他们的小孩，没有余力赡养老人。两个老人也因为有房子，不符合中低收入老人的条件，未能申请到这部分津贴，每人每月也只能领3000元敬老津贴，他们到菜市场捡剩菜回家食用，有时还到寺庙领“游民便当”糊口。
中低收入老人盼删“排富条款”
在台湾，与上面提到的几位老人一样境遇的大有人在，他们本该领取中低收入津贴或低收入津贴，却因为家里有一座房子，或者没有住在一块的子女收入合计在内，使他们被排除在中低收入和低收入老人津贴之外。
台湾老人福利推动联盟秘书长吴玉琴告诉导报记者，台湾法令规定，收入较低的老人在领取3000元敬老津贴之外，还可领取3000元中低收入津贴或6000元低收入津贴，但是法令设置了两项“排富条款”，即家庭财产超过500万元，或者个人年收入超过50万元，不得领取这块津贴。
吴玉琴认为“排富条款”很不合理，例如在台北市，只要是一间破房子，市价一般都超过500万元，即便这个老人独居，没有任何生活来源，照样申请不到中低收入津贴，只有3000元敬老津贴。而在个人年收入方面，因为要跟子女收入合计平均，所以没有分文收入的独居老人，在缴税资料上很可能显示为年收入超过50万元，不得领取中低收入津贴。
吴玉琴说，台湾的老农有自己的土地和房屋，也没有设置“排富条款”，每人每月统一领6000元老农津贴，却给城里老人设置了“排富条款”，约有50万老人因此被 “排富”，明显对城里老人不公平。
她进一步表示，老农津贴16年来调涨了3次，如今又酝酿调涨1000元，荣民退养金也将调涨600元，而中低收入和低收入老人津贴17年来没有调涨过。
吴玉琴透露，台湾老人福利推动联盟要趁 “立法院”开议老农津贴由6000元提至7000元之机，要求城市中低收入老人补助也由6000元(敬老津贴加上中低收入津贴)提高到7000元，低收入老人补助由9000元提高到1万元 (敬老津贴加上低收入津贴)；并比照老农津贴，删除“排富条款”。
