二、重新定位中美关系

　　中美关系，进入21世纪，需要重新定位。

　　美国现在是世界冠军国家，中国是世界潜在冠军国家。新阶段的中美关系，就是一种冠军国家与潜在冠军国家的关系。这种关系，既是一种为解决全球重大问题而必须进行的战略合作关系，更是围绕争夺冠军国家而进行的战略竞争关系。

　　冠军国家与潜在冠军国家的关系：国际关系的制高点

　　在一个时代的全部国际关系中，大国之间的竞争关系主导整个国际关系。而大国竞争的核心问题，是竞争冠军国家地位。所以，在整个国际关系的大系统中，冠军国家与潜在冠军国家之间的关系是具有决定意义的关系，是整个国际关系的制高点，是整个国际关系的主线，是整个国际关系的“纲”。站在这个制高点上，把握这条主线，抓住这个纲，就可以高瞻远瞩、纲举目张，在战略上处于主动。研究冠军国家与潜在冠军国家之间关系的特点与规律，是一件具有战略意义的事情。

　　冠军国家与潜在冠军国家矛盾，是国际社会的基本矛盾

　　冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，作为国际社会的基本矛盾，是不以潜在冠军国家的意志为转移的。

　　由于冠军国家与潜在冠军国家都是世界上影响力、综合国力和发展潜力最大的国家，因此它们之间的竞争，不仅将决定它们各自的国家地位，还将决定整个世界的战略格局，决定世界的面貌和前途。所以，冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，是影响和制约其他国际矛盾的矛盾，是国际社会的基本矛盾。 

　　两次世界大战，是国际矛盾激化的结果。引发两次世界战争的国际矛盾是什么？就是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾。与英国争夺世界霸权的国家，都是潜在的冠军国家，包括美国在内。区别在于，由于想与英国争霸世界的国家不止一个，所以，就出现了一个冠军国家与几个潜在冠军国家之间的矛盾，这也就使矛盾更为复杂，斗争更为激烈。德国等潜在的冠军国家采取与老牌冠军国家英国进行“对抗争夺”，而美国这个潜在冠军国家采取与英国进行“结盟巧夺”。德国是“强夺”、“强取”，美国是“巧夺”、“巧取”。但这都不能够改变两次世界大战的实质，即解决冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾，最终实现冠军国家地位的交接和更替。两次世界大战期间的国际关系的主线，就是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾、斗争与对抗关系。这一关系影响和决定着整个国际关系的性质和走向。

　　持续近半个世纪的冷战，也是当时冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾所形成的国际基本矛盾的产物。冷战时期国际社会的基本矛盾，不是意识形态的矛盾，不是社会主义和资本主义的矛盾，不是发展中国家与发达国家的矛盾，而是冠军国家与潜在冠军国家之间的矛盾。美国是那个时代的冠军国家，苏联是那个时代的潜在冠军国家。美国在冷战中的胜利，是冠军保卫战的胜利；苏联在冷战中的失败，是一个潜在冠军国家在向冠军桂冠冲刺的失败。

　　崛起与遏制，是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态

　　已经获得霸权地位的冠军国家，有一种霸主的自私，总是把保持自己的冠军地位作为核心利益，最担心潜在冠军国家代替自己。遏制和压制潜在冠军国家，是冠军国家的“天性”，是冠军国家无法克服的“国家自私”。而潜在冠军国家总是要崛起，要突围，要向世界第一的目标迈进。由此，潜在冠军国家的崛起和现任冠军国家的遏制，就成为双方矛盾斗争的主要表现形式。在崛起与遏制的斗争中，集中了冠军国家与潜在冠军国家的基本战略利益、战略风险和前途命运。

　　英国长期奉行的欧洲大陆平衡政策，就是不允许在欧洲大陆出现一个能够与自己这个冠军国家竞争的潜在冠军国家。而美国采取冷战的大战略，最终遏制了苏联由潜在冠军国家向冠军国家的冲刺，是一个成功遏制的典型范例。

　　在遏制和崛起的斗争中，是否崛起就是进步和光明，遏制就是保守和反动？这需要进行具体分析。例如法西斯国家在世界的崛起，就是反动的；对法西斯国家的遏制，就具有积极的意义。苏联和美国在冷战中进行的崛起与遏制的斗争，从争夺世界霸权的意义上看，都是违背和平与发展的时代精神和历史潮流的。所以，要区别崛起的不同性质，也要区别遏制的不同性质，并不是任何崛起都是好事，也不是任何遏制都是坏事。

　　20世纪以来，世界历史上发生的遏制与崛起的斗争，主要经历了英、美两国针对德、日两国和美国针对苏联两个阶段。有人说今后几十年美国对中国的围堵和遏制，将是第三个阶段。第一、二两个阶段的矛盾是对抗性的，解决矛盾的手段是战争和冷战。第三个阶段的矛盾是文明的竞争，竞争与合作共存是最文明的。

　　美国患了“冠军综合症”

　　取得冷战胜利后的美国，没有高兴几年，就产生了一种深深缠绕自己的“冠军综合症”，陷于恐惧、自负、焦虑、矛盾等多种心态复杂交织的神经质之中而难以自拔。

　　“冠军美国”的恐惧

　　冷战后，美国把自己的国家战略目标和战略利益，定位于建立以美国为领导的国际新秩序，保证美国冠军国家的特殊地位不受威胁和挑战。美国认为最严峻的挑战来自欧亚大陆，认为挑战美国的潜在冠军国家就在这个大陆上。

　　1997年，美国战略家布热津斯基曾指出：冷战后，“美国已经跃升为世界唯一的超级大国，这使美国更需要制定一个完整的、全面的欧亚大陆战略”。因为“世界上大多数在政治上比较自负、比较活跃的国家都分布在欧亚大陆，历史上所有试图成为世界强国的国家都来自欧亚大陆，世界上人口最多且怀有地区霸权野心的国家如中国和印度也在欧亚大陆上。在政治和经济上对美国霸主地位形成潜在挑战的国家也在欧亚大陆上，排名紧随美国的世界六大经济强国和军费开支最高的国家也在欧亚大陆上，公开的核大国只有一个不在欧亚大陆，不公开的核国家也只有一个不在欧亚大陆。该地区占世界总人口的75%，占世界国民生产总值的60%以及世界能源储备的75%。欧亚大陆国家的力量加在一起甚至超过了美国”。由于“欧亚大陆位于世界轴心，一个国家如果控制了欧亚大陆，就可以对世界三大经济能力最强的地区中的两个——西欧和东亚——产生决定性影响。看一看世界地图就会明白，一个国家如果控制了欧亚大陆，就几乎自动控制了中东和非洲。鉴于欧亚大陆如今扮演着具有决定性意义的地缘政治棋盘的角色，欧亚大陆力量如何分配对美国的世界第一大国地位及其历史遗产均具有决定性的重要意义。”

　　在布热津斯基看来，美国的世界第一大国地位是美国的核心国家利益，美国全球战略的实质就是不允许出现任何可能与其抗衡的世界强国。既然潜在的冠军国家肯定会出现在欧亚大陆，那么就必须进行战略预防。布热津斯基认为美国必须有一项可以持续实施的欧亚大陆地缘战略，包括5年左右的短期战略、20年左右的中期战略和20年以上的长期战略，“以防止出现一个最终可能向美国首要地位提出挑战的敌对联盟，更不必说任何试图向美国提出挑战的国家，尽管这种可能性微乎其微”。可见，美国已经患上了“冠军恐慌症”——对于来自欧亚地区的潜在冠军国家的恐慌。

　　“冠军美国”的自负

　　美国的自负，来自对自己力量强大的自信，也来自对世界今后难以形成反美联盟的认识。美国人斯蒂芬G布鲁克斯和威廉C沃尔福斯在《外交》杂志发表文章谈到：“德国政治评论家约瑟夫约菲指出，‘历史告诉我们，霸权国总是招致自我终结。排名第二、三、四名的世界强国将会组建对抗性联盟并且策划击败它的阴谋。这在拿破仑身上得到了应验，如同在路易十四、希特勒和斯大林那里得到的应验一样。霸权招致更为强大的反霸权力量，这是世界政治的最古老的规则。’但是，上述论点没有认识到的是，美国在冷战后的地位，可能顺应了历史的潮流。得天独厚的地理位置，使美国不易受到攻击，它对其他国家的威胁也比以往的霸权国要小得多。几个主要的潜在挑战国——中国、俄罗斯、日本、德国与美国的情况相反。它们在增强自身的军事能力以便制衡美国时，却难免会成为它们的邻国近在咫尺的威胁。美国的力量虽然吸引了全球范围内的诸多注意力，但是各个国家通常更关心其自身所处的邻近地区的力量分配，而非全球性均势，即使上述任何一个潜在挑战国家向美国发动处心积虑的攻势，它所在地区的国家的制衡性努力，几乎必然会把它遏制住；美国所拥有的潜在的、巨大的力量投送能力，也会对它进行遏制，或者在必要的时候消除新出现的威胁。”“而且，历史上的权力制衡，发生于一批希望维持现状的国家，寻求遏制一个处于上升期的修正主义国家之时。……然而，目前美国的主宰地位却是维持现状性质的。数十年来，国际体系中的几个主要大国一直与美国保持着联盟关系，并且从这种关系中获得了实质性的好处。它们如果选择制衡美国，不但要放弃这些好处，而且必须在美国的虎视眈眈之下，费力地寻求建立一个持久的、协调一致的联盟。”

　　自负的美国，认为中国经济总量即使超过美国，也难以与美国一争高下。斯蒂芬G布鲁克斯和威廉C沃尔福斯还指出：“大多数研究美国未来的势均力敌的竞争者的分析家把目光聚焦于中国。因为它是唯一一个在未来几十年里具有赶上美国经济规模的潜力国家。但是即使中国最终在国内生产总值上赶上美国，中美在技术、军事和地理方面的能力差距，仍然将继续保持下去。”“自从20世纪90年代中期以来，在缩小本国在综合国力上与美国的差距方面，中国的战略家们已经变得越来越不自信，他们认为中国在近期内不具有这种能力。中国的最新统计显示，至2020年，中国将拥有美国国力的1/3—1/2。中国劳动力的50%在从事农业生产，中国经济的极小一部分属于高科技产业。在20世纪90年代，美国用于科技开发的支出是中国的二十倍。中国的大多数武器落后于美国几十年。中国也无法改变在地理位置上的劣势，它被一些具有制衡它的能力与动机的国家所包围。”因此，“在可以预见的未来，美国不可能面临全球性的挑战。没有任何国家或国家集团，希望使自己陷于不得不与美国为敌的境地。”在冷战时期，“美国把自己国内生产总值的5%—14%投入到国防支出中，并且维持庞大的核威慑能力。为显示美国的决心和信誉，85000名美国人在两场亚洲战争中丧命。与此同时，多位美国总统采取了可能把冲突升级至全球性核毁灭的核边缘政策。”“在未来数十年里，没有任何国家能够把资源、地理位置上的优势、经济增长率这三者全部结合在一起，与美国一争高下。”

　　“冠军美国”的霸道

　　美国的霸道，最恶劣的表现在于它对冠军国家地位的垄断上。

　　1998年，美国在《新世纪国家安全战略》报告中宣称，美国的目标就是要“领导整个世界”，决不允许任何大国或国家集团对其领导地位构成挑战。1999年2月，美国领导人又宣称，21世纪美国外交的立足点，是世界“必须而且只能有一个领导者”，美国“最有能力领导这个世界”，要把所有国家纳入“自由世界体系”。

　　在2002年9月公布的《国家安全战略》报告中，美国政府公开宣称“不允许任何一个敌对军事强国崛起”，“不允许任何外国势力像在冷战时期一样挑战美国的力量”。

　　中美博弈注定是场文明较量

　　冠军美国的出路在哪里？出路就是要彻底抛弃冷战思维，跳出霸权遏制的怪圈，与潜在冠军国家中国建立起新型的战略合作关系。这是中国和美国的共同利益所在，也是创造世界和平的需要。

　　美国是最文明的霸权国家，中国是最文明的崛起国家

　　美国是近代世界历史上最文明的霸权国家，而中国则是近代以来世界上最文明的崛起国家。把中国和美国比较，中国又是比美国更为文明的国家。由此，决定了中美两国围绕冠军国家的争夺所进行的战略竞争，将是人类有史以来最文明的竞争。中国文明和美国文明这两大文明之间的竞争，必将形成和创造出一种新的“竞争文明”，为世界开创大国竞争的新模式，使文明之间的竞争走上真正文明的轨道，从而减少大国竞争的代价，降低国际社会进步的成本，提高文明竞争的效益。

　　美国作为一个文明的霸权国家，与其他霸权国家的重要区别是，不威胁崛起者的生存，但是要限制和控制崛起者的发展。在这个意义上，美国霸权是霸权有度，是遏制有度，是相对文明的霸权。

　　在中美关系的历史上，美国这个最文明的霸权国家既表现了它的强权、霸权性格，又展示了它的相对文明的特点。把美国放在“帝国主义”行列中进行比较，在中国人眼中，“美帝国主义”是有点良心的帝国主义，是比较起来还算讲点道理的帝国主义，是中国人仇恨程度最轻的帝国主义。

　　中国崛起，美国得利

　　中国和美国，谁也战胜不了谁，这是朝鲜战争的结论。中国和美国，谁也改变不了谁：中国早已经改变了世界革命的思维，而美国对中国的和平演变和西化、分化也不会得逞。中国和美国，在经济全球化的今天，谁也离开不了谁，谁也代替不了谁，中美两国只有共存竞争、和平竞争、合作竞争、互利竞争，才能够共存、共荣、共赢。

　　不仅如此，在中国和平崛起的过程中，还出现了“中国大发展，美国得大利”的现象。美国是中国崛起的红利最大收取者，美国佛里德曼在《世界是平的：21世纪简史》中指出：中国的飞速发展也许会影响一些国家制造业工人的就业，但是对于世界各地的消费者来说，中国廉价的产品的确是天赐福音。2004年10月4日的《财富》杂志引用摩根斯坦利的研究数据称，从20世纪90年代开始，中国的廉价产品已经给美国消费者节省了大约6000亿美元，给美国制造商节省的零部件进口费用更是不计其数。这些节省下来的费用让美联储可以维持更久的低利率水平，居民有能力购买房屋，商家也可以有更多资本进行创新。这种“中国发展、世界得利”、“中国大发展，美国得大利”的现象，确实是世界历史上的奇观。

　　霸权利益，不能作为冠军国家核心利益

　　世界近代历史上出现的冠军国家，都把霸权地位作为国家的核心利益来维护和保卫，而潜在冠军国家又总是把霸权地位的获取作为核心国家利益来追求，结果就导致了崛起与遏制的恶性循环。在“国家利益至上”、“国家利益神圣”、“国家利益万岁”的爱国主义氛围中，任何东西只要被标签为“国家利益”，就是神圣不可侵犯了，就要“誓死保卫”。而在国家利益中的“核心利益”，更是“底线”，是绝对不能“踩线”的，否则就要跟你拼命。但问题在于，在国际社会中，对于冠军国家来说，什么是核心国家利益？难道一个国家只要走上了世界第一的位置，就应该具有霸权世界的利益吗？显然，把霸权利益作为冠军国家的核心国家利益的时代，应该彻底结束了。未来的和谐世界，需要的是新型冠军国家，即不以霸权利益作为国家核心利益的冠军国家。

　　就现实的冠军国家美国来说，谋求和维护的核心国家利益是什么？实际上是两部分：一是由于美国先进的科技和经济等力量领先世界而带来的利益，这是冠军国家必然具有和应该享有的国家利益；二是由于美国借助冠军国家的优势而实行霸权所攫取的利益，这是以霸权为资本所取得的利益，是一种霸权收益和霸权利益，这一部分国家利益，是美国通过损害世界其他国家的利益来实现的，并不是正当合理的国家利益，对这部分利益的谋求与维护是造成世界动乱、破坏国际和谐的根源所在。美国害怕潜在冠军国家挑战自己的核心国家利益，实际上是害怕丢掉由于霸权世界而攫取的腐败利益。

　　中国走向世界第一，争做新型冠军国家，这个“新型”的含义和意义就在于，中国永远不追求世界霸权，不谋求霸权利益，永远不会把世界霸权作为自己国家的核心利益。

　　让世界走出“丛林时代”：中美两国的共同责任

　　既然在近代以来所有称霸和争霸的大国中，美国是最文明的霸权国家，美国霸权是一种不同于其他国家的新型霸权；中国是一个最文明的崛起国家，是一个志在结束世界霸权的国家，那么，中国这个潜在冠军国家和美国这个老牌冠军国家之间的战略竞争，将会成为国际社会取得历史性进步和发生根本性转变的最好机会，可能为世界创造一个新的局面，出现一个史无前例的进步成果。那就是，美国会成为人类历史上最后一个霸权国家，世界霸权国家的历史将在美国终结，这是美国的战略家们也预见到并且阐明过的。与此同时，在世界历史上将出现第一个非霸权性质的冠军国家，它就是中国。

　　霸权国家的出现和存在，是与国际社会的“丛林时代”相适应的。而霸权国家的终结和非霸权国家的出现，必将给人类带来一个崭新的“文明世界”、“法制世界”、“民主世界”、“和谐世界”，必将结束国际社会的“丛林时代”。创造这样一个世界，既是中国的使命，也是美国的责任。