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选举人选票重要还是选民选票重要

时间:2013-01-16 08:36   来源:中国台湾网

  选举人选票重要还是选民选票重要

  选举人票,还是选民票更能决定美国总统的产生呢?当然是选举人票,因为选举人票的多少直接决定谁获胜。就选举结果而言,选举人票要比选民票重要得多,全国只有538张选举人票,而选民票则可以达到上亿。孰轻孰重,似乎一目了然。事实又是如何呢?

  就像一家股份公司一样,到底是股东重要,还是董事会成员重要呢?在公司重大决策方面,当然是董事们重要了,他们拥有最终的表决权和决策权,而广大的股东,拥有选举董事的权利。由于股东已经高度分化,即便大股东也不能左右公司的发展的时候,中小股东的重要性就凸显出来了,美国的选举也是如此。

  选举人票与选民票,其实是两套不同的选举体系,他们之间又紧密联系在一起,很难用一句话两句话把他们之间的关系说清楚。而让选民票和选举人票重要性发生逆转的关键点在于:赢家通吃的原则。从理论上讲,一张选民票在关键时刻可能决定几十张选举人票的去向,比如说,在加州、德州、佛州这样的人口大州,选民票的统计是以州为单位的,一方比另一方多一张,就可以拿走该州所有的选举人票。赢家通吃的原则造成了四两拨千斤的局面。

  从理论上讲,一张选民票有时候可以决定总统的人选,所以说,无法断言,选举人票重要还是选民票重要。2000年的美国总统大选上演了一场“步步惊心”的大戏。共和党候选人小布什和民主党候选人戈尔之间的竞争难解难分,到最后,佛罗里达州成为决定两个人获胜与否的关键,戈尔手中拿到了255张无争议的选举人票,而小布什则有246张选举人票。此时还有37张选举人票,其中俄勒冈州有7张,新墨西哥州拥有5张,而佛罗里达州则持有25张选举人票。

  无论戈尔还小布什,只要拿下佛罗里达州就可以赢得大选,而新墨西哥州和俄勒冈州的选举人票对选举结果没什么影响了。换句话说,佛罗里达州的选民票不仅比另外两州的选民票重要,也比两州的选举人票重要。

  2000年的总统大选就聚焦在佛罗里达州,只要获得相对多数就可以拿走25张选举人票,入主白宫。随着计票工作的开展,戈尔与小布什的心里真是七上八下,计票当晚显示小布什比戈尔多1700票,两者差距小于万分之五,需要重新点票,第二轮点票的结果是小布什比戈尔多900张选民票。900张选票相对于佛罗里达州596万张而言,真是沧海一粟,但是,戈尔就真的要栽在这一粟上了。

  佛罗里达州的选票是用机器来点验的,在选票上有候选人的名字,在旁边有个四边形的小框,选民需要把中意的候选者的小框给抠掉,机器才能识别。机器点票有效率,但是也会造成很大的偏差,因为有些选民没有把小框抠掉,机器无法识别,从而造成了大量的废票。在佛罗里达州的四个民主党人的票仓,由于选民操作不当造成了上万张选票废弃了,只要有1000张支持戈尔的选票有效,戈尔就赢了。

  除此之外,民主党人还指责共和党在选举过程中对选民横加干涉,要知道,佛罗里达州的州长是小布什的弟弟,在黑人聚居区,警察在投票日设置障碍,许多黑人选民无功而返。两个候选人旗鼓相当,所以细节决定成败,而细节有时候是制度无法框定的,受到人的主观意愿的左右,佛州州长当然希望自己的哥哥入主白宫了,做点儿小动作也是情理之中的事情。

  最高法院的判决是戈尔败诉。人们以为这场选举争执会引起一场宪政危机,但是危机并没有发生,反而让全世界更加了解美国的民主制度了,也让诸多学者有了发表论文的机会。其实类似戈尔与小布什之争并不是第一次,1876年的总统选举也出现过类似的事情。当时民主党人提尔登获得184张选举人票,而共和党人海斯获得了165张选举人票,还有19张选票是有争议的,民主党人声称,共和党在选举过程中有舞弊行为,而共和党人则指责民主党人恐吓共和党人的选民,1870年宪法赋予黑人以选举权,而共和党人是内战的胜利者,所以说,赋予黑人选举权本身就让共和党人获益,当然南部诸州还是民主党人的天下,民主党人雇用打手监督黑人投票,也不算意外。

  提尔登和海斯的争论由一个委员会来裁定,其中7名民主党人,7名共和党人,还有1位无党派的法官士,戏剧性的是,那位法官临阵退缩,由1位共和党人顶上,结果是8比7,共和党的海斯获胜当选。

  选举人票和选民票的重要性在不同的情况下各有不同,赢家通吃的原则还会造成一些选民票毫无价值。比如说第三党候选人或者独立候选人,无论一个独立候选人有多大能量,他都几乎无法在任何一个州获得相对多数的选民票,最终的结果是一张选举人票都拿不到,所以说投给第三党或者独立候选人的选民票几乎没有任何选举价值,只是选民发泄对两党不满的窗口而已。

  选举人票与选民票的相对分离还会造成一种结果就是,赢了选民票,输了选举人票,结果是丢掉总统的宝座。在历史上,先后发生过四次这样的事情,不是最受全国选民欢迎的人却当了总统,这是选举人制度的漏洞。但是,其余的四十多次选举则是赢了选民票,也赢了选举人票,能够比较准确地反映全国的民意基础。

  假如小布什和戈尔的故事频频重演的话,那就说明这种制度已经不合时宜了,无法想象一个得不到大多数股东支持的公司,或者不为股东价值负责的公司会有更好的发展。选举也是如此,只有选举人能够代表美国的民意,选择出众望所归的总统,这种制度才是有效的,也才是合法的,否则,就要被改掉,即便修改宪法,也必将是困难重重。

编辑:刘莹

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