主席钧鉴：日前官邸小住，得共晨夕，至为快慰。惟叨扰烦劳之处甚多，衷心梗梗（耿耿），非言语所能尽达谢意也。祥以世界大局，日臻佳境，我国亦在主席领导之下，与三强并立，盟友日多，对日战争，苦撑七载，光明在望，胜利可期。惟如何更进，如何调整，如何部署，方克度此最后难关，加速胜利之到来。似此种种，素知主席早有计及，祥仍本知无不言、言无不尽之旨，以作刍荛之献，谅当不以祥之喋喋为怪也。今更以所谈诸事，缮写奉陈，略备参考采纳：

　　（一）关于政治者

　　首在得民心，行民主，订立人事法规，保障公教人员生活，以及关于共党问题之解决。兹分条述之：

　　1.得民心：“民为邦本”，民心的向背，实在是政治上最基本最重要的事。如何得民心，则在为民众解除痛苦，刷新政治上一切黑暗弊端。祥曾述及“高举烛”故事，颇资参证：

　　燕派使臣到楚国来呈递国书以后，辞行要回去。楚国的宰相在回件上签字。因为是晚上，侍者在旁边举著腊烛太低，宰相就在纸上写著：“高举烛”三个大字。后来这个纸条无意间夹在回文里，带到燕国去了。燕王打开文件一看，对这三个大字，莫名其妙，问使臣也不知道。乃召集百官会议。有人说：这是随便夹错了的。有的说是高烛下亮，明明是说我们政治黑暗，指点暗示我们，要修明政治。于是百分之八十的人都认为这话很对。国王乃叫大家尽量把政治上的黑暗弊端逐条写出来，商议改善的办法，组织了改进内政的会，订立了三年的计划，分头负责进行。果然事事上了轨道，弊绝风清，人民个个安居乐业。三年期满，国内一片新的气象，有的臣子说：饮水思源，我们应派使臣代表燕国去感谢楚国给我们的教训。后来派了使臣，带有大批礼物到了楚国。见了国王、宰相送了礼物，并且说了许多千恩万谢的话，楚王和宰相，都不知道因为什么，宰相乃让他的秘书去款待使臣，探听是何缘故。酒席筵前，燕使喝得半醉的时候，问他此来经过。他说：“你们真是大国风度，施恩不求报，更令人感激佩服。”后来就说了“高举烛”的事，楚国的宰相才晓得是无意间写了那三个字的纸条关系。

　　所以祥说这个故事的意思，就是不论人家说好说坏，我们要借人家的话，来改进刷新。现在英美人士对我们有所评论，我们应认为这是好朋友的规劝，不可以为是某某造谣，无事生非。只问我们有没有这些缺点，有则力改，若能如此，实于国有大益，民有大益。

　　2.行民主：民主政治实为今日世界潮流之所归趋，祥曾述及两事：

　　一、为本月十五日报载罗斯福总统十二月之广播演说，他说：

　　甲、“余转达珍珠港之下午，余之老友麦克阿瑟将军亦自新几内亚飞至，余等即开始连续举行多次有趣且有益之会议。尼米兹将军、余之参谋长李海将军、夏威夷陆军司令李查逊将军，及太平洋第三舰队司令海尔赛将军均出席。余等在此三日中曾商谈太平洋诸问题，及将来进行太平洋战争之最佳方法。会议结束，余等对于吾人面临之问题之了解及解决此项问题之最佳方法，已获致完全协议。”看他们领袖与僚属之间，看这“协”字，如何的平等无间，如何的融洽商谈。由这些小地方也可见其民主精神。中国号为美国之老前辈，现在却非学习人家这种精神不可。

　　乙、“余于登舰之日，前转圣地亚哥时，曾访问该处一所医院中之极多病者，其中大半甫自马绍尔及马里亚纳群岛作战归来者。”看他在旅途匆忙时间，还特去访问伤病官兵，一种亲切关怀之情，有如家人父子。

　　丙、他说到参观登陆演习，及丛林战术演习以后，有一句话很有意思：“余对于吾人之子弟，在国内国外所受之基本训练，及最后训练，甚感荣耀。”

　　丁、“吾人闻悉在此，及其他海港中之若干军官及士兵，方考虑战后，居阿拉斯加。余希望其确能如此。阿拉斯加之开发，今方开端；待余返抵华府，将对阿拉斯加及阿留申群岛从事研究，庶使此次战争中之退役军人，尤其在故乡无深厚根基者，能至彼处从事开拓。”此一段看他对官兵之战后希望，如何的细心的求其实现，体贴入微，官兵安能不感激奋发？

　　戊、“与阿拉斯加总督格鲁宁讨论阿拉斯加人民之将来，格鲁宁要求余向君等保证，余过去数日内所以晒成黑色，乃受阿拉斯加太阳照射之结果。”

　　己、“在来诺附近，余曾玩曲棍球三小时，并往垂钓，获得鲽鱼等二尾。”

　　总之，罗斯福总统的广播，娓娓如叙家常，一片亲热的口吻，满腔关怀的情绪，没有一点官腔，没有一点不平等的态度。实在是民主精神的表现。我们应当向他们学习，实行民主政治，则民心自然内向，再无背驰分谬的情形。

　　一位从前美国国会众议院议员裴裴，曾在国会里提出普遍徵兵的议案，有许多人不赞成。尤其是有三四千老太婆在开会讨论这案子的时候，包围国会大声骂著：“打倒裴裴！杀死裴裴！”又糊了个纸人，头上套著绳子，身上贴著标语，大家拉著绳子，在一颗树上吊起，喊著，“吊死裴裴！”“吊死裴裴！”正在这个时候，案子已在国会通过。裴裴走出来，看到这情形，站在国会门口在那里笑，而且说著：“真好！真好！真表现民主精神！不过这案子可是已经通过了，我请你们到一个地方谈谈。”后来到了一个广场同他们讲话，裴裴说：“你们反对这个议案，为了你们子孙安全，是应当反对的；不过一个国家要没有强大的国防，敌人来了，你们子孙的性命，以及身家产业都要完了，连老太婆你自己也保不住性命。要是有强大的国防，例如普法之战、克里米亚之战，官兵也只有千分之十六、千分之八的阵亡，牺牲少数的人，保全大多数的人，保全了国家，这就是救了你们的子孙，你们说这是不该实行吗？”老太婆都举手叫起来：赞成你……裴裴！

　　主席请看，这种民主精神，多么好？若是一听有人反对，则用宪兵手枪压制或监禁起来，实在不是妥善根本的办法。

　　3.订立人事法规：前在自贡市与川康盐务局局长曾仰丰先生谈及盐局方面人事问题。彼云盐局邮局工作人员，升迁以时，生活有保障，工作能按步进行，不能以私人关系，更换职员，不以主管更动，迁易人事，实由于过去英人丁恩佐治盐务，参考英国文官制度，订立人事法规，根绝中国过去一朝天子一朝臣的办法。所以至今仍能人事安定，一切上轨道，工作效率，发挥尽致。今日政府各机关实应本此办法，订立人事法规，俾人人安心作事，无“五日京兆之心”，人人视此为终身职业。则自然廉洁自持，贪污不复存在。

　　4.明令彻底保障公教人员生活：此本包含在前项之中，惟法规不能马上订立时，则此起码之事，能即日明令施行，亦可安一般公务员之心。办法是需要对他本身有保障，家属生活有办法，子女教育有办法，病了死了怎么办？生孩子国家怎样保育？老了退休宜如何养老？明白宣布，切实施行，则自然人人振奋。一切弊端，亦可免除。

　　再者每因紧缩，乃有裁撤人员之事，则必须先为拟裁之人员，谋一解决生活之道。盖追随主席，参加抗战之大小公务员，即无功劳，亦有苦劳，万不可毫无安置，挥之使去。