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决战2020:为了7017万人口脱贫

时间:2016-03-21 10:00   来源:凤凰读书

  贫困,是人类社会的顽疾。作为世界上人口最多的发展中国家,中国对贫困有着切肤之痛。尽管改革开放以来我国的扶贫开发工作取得举世瞩目的成就,但贫困问题依然突出。且不说云贵川、陕甘宁、新疆西藏等边远省份大山里为数众多的贫困人口,就说首都北京吧,去年10月,一组由英国路透社拍摄的照片就展示了繁华背后的贫困,那破败低矮的城中村,衣衫褴褛的拾荒者,跟随父母卖菜的孩子……

  摆脱贫困,是每一个尚在为温饱而打拼的贫困者的梦,更是殷殷忧困的总书记的梦!从“梁家河情怀”到“宁德感悟”,再到十八大以来看真贫、扶真贫、真扶贫,习近平总书记总是情牵贫困地区,用他自己的话说,“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。”

  如今,中国已向贫困吹响了“决战”的号角!在十三五规划中,消灭贫困作为一项重要目标,成为了全面建成小康社会、实现中华民族复兴的“第一个百年”奋斗目标最具刚性的指标要素。为消除贫困,补齐短板,党的十八届五中全会提出“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的扶贫目标。之后,又召开了中央扶贫开发工作会议。这次会议上,除了七大常委参加外,各省区市党政一把手同时出席,其规格不仅超越某些年份的中央农村工作会议,也“追平”中央经济工作会议。而且,22个中西部省(区、市)的一把手与中央签下了“军令状”——脱贫攻坚责任书!而且中央“放了狠话”,“实行最严格的考核督查问责,确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。”“纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题,坚决从严惩处。”可见,扶贫开发,已上升到以习近平总书记为首的党中央治国理政的战略新高度,显示了扶贫攻坚的巨大决心。

  五年时间,7017万人口脱贫!时间紧,任务重,国际上没有先例!扶贫面临时间节点的考验,执政党的庄严承诺也面临着历史性大考!因此,以什么姿态,用什么理念扶贫至关重要!

  7017万贫困人口可分成两类。两千多万丧失能力的,无法参与到经济发展中,政府将承担起“兜底”责任。另五千万人,则是未来五年扶贫攻坚的难点。

  如何落实这五千万人?

  以中国人民大学农村发展研究所王家华所长领衔的扶贫志愿团队,在习总书记扶贫情怀的感召下,花费多年时间,深入边远贫困地区走访调研,在大数据的支撑下,写出了《决战2020:拒绝贫困》。

  这部专著,着眼党中央扶贫攻坚的战略决策,从国家政策与扶贫实践相结合的视角,立足政府、社会、市场的大扶贫格局,结合周边国家和地区如何解决贫困的案例,探讨了我国贫困地区和贫困人口脱贫的思维与路径。作者还特别在对症下药、精准滴灌、靶向治疗的精准扶贫方面,提出各项经过实践检验的具体措施。作者着重强调,扶贫不是施舍,是建立在人格平等之上的帮助,让贫困人群人格有力量,心中有希望;扶贫不再是常扶常贫的旧态,需要各种措施“多管齐下”,核心目的是增加贫困群众收入和自我发展能力,最终达到稳定脱贫。这对于各级政府的扶贫决策,对于企业和社会的扶贫行动,无疑具有相当的参考价值。

  【书籍信息】

  书名:决战2020:拒绝贫困

  著者:王家华著

  书号:ISBN 978-7-5162-1125-0

  出版时间:2016年3月

  总定价:42.00元

  内容简介

  消除贫困,是“十三五”的主要规划,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的第一个百年奋斗目标最具刚性的指标要素。5年完成7017万贫困人口脱贫!扶贫面临时间节点的考验,执政党的庄严承诺也面临历史大考。因此,以什么姿态,用什么理念扶贫至关重要!本书立足政府、社会、市场的大扶贫格局,阐释脱贫攻坚的战略指导,探讨贫困地区和贫困人口脱贫的思维与路径,特别是在对症下药、精准滴灌、靶向治疗的精准扶贫方面提出具体措施,读来颇为助益。

  作者简介

  王家华,汉族。中国扶贫志愿服务促进会副会长,中国人民大学农村发展研究所所长、研究员,研究领域主要包括农业产业化、农村带头人培养、品牌农业发展、乡村治理、精准扶贫,出版专著有《 南京一小时都市圈》《小岗村与大包干》等。曾先后组织并成功举办首次“中国人民大学村官研究生课程高级研修班”“2014 中国品牌农业发展大会”,全程参与设计“国务院扶贫办扶贫创业志愿者(导师)培训班”“2015 减贫与发展高层论坛——乡村发展论坛”。近年来,研究方向主要是中国扶贫志愿服务,并就配套项目做专项研究设计。

 

编辑:杨永青

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