陈水扁何以如此嚣张

■[菲律宾]　董拔萃

9月15日，民进党在高雄举办了“公投护台湾，加入联合国”大游行。这是陈水扁为转移腐败无能的焦点，为逃脱卸任后不再享有“刑事豁免权”而被审判，也企图借疯狂的“台独”分裂活动，塑造“台独教主”形象，以利今后继续主导“台独”阵营而处心积虑所编导的闹剧。

陈水扁7月9日致函联合国秘书长潘基文，继之致函7月安理会轮值主席王光亚，又再致函第六十一届联大主席海亚，三次均被坚决退回。联合国的会员国资格必须是主权国家，台湾是中国的一个省，而不是一个国家。虽然中国尚未统一，两岸暂处分离状态，但并改变不了台湾是中国领土一部分的事实，也不影响中国对于台湾的主权。虽然历史上台湾曾被荷兰殖民者霸占，曾被日本帝国主义侵略，但中国对于台湾的主权，早在1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》都再予以确认。联大第2758号决议也确认中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，已是国际常识，也是国际社会的普遍共识和一贯坚持的原则。

陈水扁图谋“以台湾名义申请加入联合国”，推动“入联公投”，是恶意干扰联合国正常议题，是对国际社会的公然挑衅，也是对祖国大陆和全球华人的挑战。“入联公投”就是“台独公投”，国际社会普遍认为“入联公投”将会破坏台海和亚太地区的安全，也将会危害世界和平，因而受到国际社会的强烈反对。但是，陈水扁不想悬崖勒马而是一意孤行，为何他会如此肆无忌惮、嚣张至极。笔者认为，原因不外四个方面：

其一，吃透“深绿”。所谓的“深绿”，是一股极端的“台独”分裂势力。其“台独”意识深厚，“台独”立场顽固，是“台独”政权的利益既得者。这一群体的“台独”诉求直接，从不遮掩，毫无忌讳，却善于伪装，为自己贴金。他们自诩为民主、人权斗士、反贪、反黑功臣，俨然为台湾的救世主。但是，陈水扁最了解这伙人的本质，深谙只要拥抱他们，互相依偎，即使再贪再腐，再黑再烂，他们都会不离不弃，力挺到底。陈水扁在“百万人反贪倒扁”之时，死抱“深绿”而受到保护，这一次，陈水扁又选择此道。

其二，吃透苏谢。民进党党内初选，有足够能量左右“四大天王”的陈水扁故意放任内斗。侥幸出线的谢长廷一夕之间逾十件新旧弊案被检调立案侦察，意外出局的苏贞昌及其派系则得到陈水扁的特别关照。洪其昌出任海基会董事长后，陈水扁成功“招安”新潮流系，继之又强行把谢长廷和苏贞昌配对。陈水扁玩弄权力平衡之后，谢系人马不敢狂妄，苏系人马必须服帖，谢长廷、苏贞昌双双就范，陈水扁以“太上皇”下指导棋，这次“入联公投”即是鲜活的一例。陈水扁牵制两位有实力的干将，即完全掌控民进党，所以，陈水扁一意孤行的“入联公投”便成了全党的共识，保扁即保台湾便也成了全党的共识。陈水扁因此排解了该党有可能“弃扁保党”与其切割的“内忧”。

其三，吃透美国。陈水扁抛出“入联公投”，美国明确表示反对，反应之快、表态之频、口气之重超乎之前任何议题。8月27日，美国副国务卿内格罗蓬特接受香港凤凰卫视专访时表示，“公投入联”是朝向宣布“独立”及改变现状的一步。9月1日，白宫国安会亚太事务主任韦德宁在白宫简报会上直接表示，台湾或者“中华民国”都不是一个国家。9月11日，美国国务院东亚事务副助理国务卿柯庆生在“美台国防工业会议”上演讲时重申，美国不支持台湾加入主权国家为会员资格的国际组织，所以美国不支持这样的“公投”；美国不承认台湾是个“独立”国家，也不接受挑衅的宣称台湾“独立”有助于维持现状或者台海和平的说法；以台湾名义推动“入联公投”的做法是不必要的挑衅，并强调自己的演说代表美国政府的立场。出席在澳大利亚举行的APEC会议的布什总统也向胡锦涛主席表态：内格罗蓬特副国务卿已代表美国迅速、明确地表明了反对台湾“入联公投”的立场。如果联想到8月21日陈水扁出访中南美洲过境美国阿拉斯加的待遇，及媒体披露日前美国拒见陈水扁的说客，台美高层的沟通中断等等，美国反对“入联公投”态度可谓坚决、明确。

“台湾没有比美国更好的朋友。”对于美国，台湾当局虽时有讨价还价，但绝不曾出现对于美国的劝告和警示听若不闻、视若不见的情况。虽然有陈水扁被环境所逼而狗急跳墙的原因，但主要的还是陈水扁利用台湾对于美国战略利益的重要而吃透美国，从陈水扁在8月21日过境阿拉斯加，在飞机上会见美国在台协会(AIT)荣誉主席蒲为廉时赌气对其呛道：“若把台湾送给中国，这样武器也不用买了，也不用选总统，一了百了。”即可见端倪。

长期以来，当美国在政治上需要就一个中国进行表态时，重申遵守中美三个联合公报，总要提到“与台湾关系法”，并以该法为借口随即向台湾提供军售，一则安抚，再则为其增加“以武拒统”的筹码，这一模式几乎成为惯例。最近的“入联公投”，美国为其国家利益和整体战略高调抨击，也几乎刻意不提“与台湾关系法”。美国国务院台海事务官员建议读读“与台湾关系法”，用意反而是提示该法没有规定美国有协防台湾的义务。从表象分析，美国反对“入联公投”，不可谓不够坚决，也不可谓其光说不做。但耐人寻味的是，“第六届美台国防工业会议”于9月11日如期在美国马里兰州举行，美国国防部宣布计划对台出售22亿美元的军备项目，其中包括12架兼具侦察及攻击能力的P-3C型反舰式飞机，144枚SM-2型防空飞弹，并就台湾方面要求的66架F-16C/D战斗机的采购案进行讨论。在陈水扁蓄意制造台海危机，公然推行“台独”分裂的敏感时期，无疑是为推动“入联公投”引发强烈反对而惶惶不可终日的陈水扁打了一针强心针。不免让人怀疑，美国反对“入联公投”的真实性，也可合理地质疑，是否美台之间在演“双簧”或者另有默契？

众所周知，台湾问题的症结在于美国支持台湾当局“以武拒统”，如果发生战争，美国是否介入完全取决于政治决策层。美国与台湾当局最真实的关系应如何判断，主要的观察点在于军事上的互动，而不在于政治层面的表态。

综上所述，笔者认为这是陈水扁濒临绝境仍如此狂妄的背景原因。陈水扁所谓敢冲撞美国，貌似自残自戮之态的撒野，实际上是以悲情搏同情的乞怜。对于美国和民进党而言，陈水扁的剩余价值已成负值，其可耻的下场指日可待。但是，以“台湾独立建国”为目标的民进党在岛内继续执政与否，美国都会或明或暗地扶植。最近，如果美国由于政治上的需要，再度出招或训扁、辱扁、或打扁、弃扁，主要的还是对其不恭不敬、不配合其整体战略的报复。

如果认为经陈水扁这一闹，迫使美国模糊的台海战略转为清晰，政策向大陆倾斜，拙意认为，这只是在政治层面的表态而已，若美国不严格遵守“八一七公报”，逐步减少对台湾的武器出售，这不但没有对“台独”釜底抽薪，而是“拿柴添火”。时至今日，美国“以台制华”战略仍未松动，更谈不上有所改变或准备放弃。对于美国，不能寄以不合实际的奢望，解决台湾问题实现国家统一的法宝，唯国力与意志。鉴于“台独”势力明显把“台独”活动国际化、公开化，海外反“独”促统的任务将更加艰巨。“过境外交”、“出访外交”仍然是“台独”团伙进行攻击、煽风点火、混淆国际视听、制造麻烦的主要伎俩。反“独”促统工作必须更深入、更细致、更实质地运用一切积极因素，与“台独”针锋相对，给予坚决的反击。