把握两岸关系和平发展主题 努力推进祖国和平统一大业

—— 中国和平统一促进会七届二次理事大会工作报告

（2007年9月24日）

■　刘延东

各位理事、各位来宾，同志们、朋友们：

在中华人民共和国成立58周年即将来临、中国共产党第十七次全国代表大会即将召开之际，中国和平统一促进会隆重召开七届二次理事大会，回顾一次理事大会以来3年的工作，总结经验，展望未来。首先，谨向各位理事、各位来宾表示热烈的欢迎和亲切的问候！对大家积极参与中国和平统一事业，大力支持中国和平统一促进会的工作，表示衷心的感谢！

刚才，中共中央政治局常委、全国政协主席、中国和平统一促进会会长贾庆林同志亲切接见了大家，并发表了重要讲话，对于指导我们进一步做好反“独”促统工作,促进两岸交流交往，开创两岸关系和平发展新局面，具有十分重要的意义。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我向大会报告我会七届一次理事会3年来的工作，并就做好当前和今后一个时期工作谈几点意见。

一、认真总结七届一次理事大会以来取得的成绩，进一步认识统促会在推进祖国统一大业中的重要作用

中国和平统一促进会七届一次理事大会以来的3年，是我们国家紧紧抓住重要战略机遇期、完成“十五”计划并实现“十一五”规划良好开局的3年，也是中央牢牢把握两岸关系发展主导权、团结两岸同胞持续开展反“台独”斗争、推动两岸交流交往不断取得新突破新发展的3年。在中央的亲切关怀和贾庆林会长的直接领导下，在广大理事的共同努力下，3年来，中国和平统一促进会紧密配合中央对台工作总体部署，始终坚持“和平统一、一国两制”方针和新形势下发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，充分发挥自身优势，开展了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。

（一）坚持反对和遏制“台独”分裂势力及其活动，推动反分裂、反“台独”斗争形成新气势

反对和遏制“台独”分裂势力及其活动是新形势下对台工作的首要任务，也是我会工作的重中之重。3年来，我会按照中央的统一要求和部署，通过各种方式反对“台独”分裂活动，捍卫一个中国原则，有力地配合了国家反对和遏制“台独”斗争的大局。

第一，坚决开展反“独”遏“独”斗争。针对陈水扁当局“台独”分裂行径，我会发挥民间团体的优势，及时以多种方式表达反对“台独”分裂活动的坚定立场和强烈心声。同时，积极协调台港澳地区和海外统促会共同开展反“独”遏“独”活动。特别是去年初，陈水扁公然背弃“四不”承诺、宣布终止“国统会”运作和“国统纲领”适用后，我会及时召开座谈会学习中央领导同志有关重要讲话以及中台办、国台办发表的声明，大力揭批陈水扁“终统”言行。在我会协调下，短短一星期内就有55个国家和地区的106个统促会举办了多种形式的抗议活动，纷纷谴责陈水扁这一违背两岸关系发展潮流、不得台湾民心之举，形成了强大的反“台独”声势，在海内外产生了很好影响。近一个时期，针对陈水扁当局推动举办所谓以台湾名义加入联合国的公投，我会又及时组织世界各地华侨华人通过举行座谈会、发表声明、给所在国政府致信等方式，强烈谴责这一违背两岸人民意愿、妄图分裂中国的行径，表明中国政府和人民维护国家统一、反对分裂的鲜明立场。

第二，积极开展反“独”促统舆论宣传活动。我会每年邀请社会各界人士举行座谈会，纪念江泽民同志“八项主张”的发表，学习宣传胡锦涛同志的“四点意见”、“四点建议”以及关于两岸关系和平发展主题的重要论述。《反分裂国家法》出台后，我们及时召开理事座谈会认真学习，并通过提供教材、安排国内媒体采访和专家讲课等多种形式，引导海外统促会深入领会贯彻。同时，我们充分运用《统一论坛》、中国统促会网站的宣传平台，积极宣传党和政府对台工作的各项政策，批驳“台独”谬论，揭露其实质和危害，努力争取国际社会对我反“独”遏“独”斗争的理解和支持。此外，我会还编印了《中国统促会七届理事大会专刊》，与世界知识出版社合作出版了《海外华侨华人反“独”促统运动画册》等书刊。通过多渠道开展对外宣传，加强了对海外统促会工作的引导，为反“独”促统营造了良好的环境和有利的舆论氛围。

（二）着眼推动两岸关系和平发展，促进两岸交流交往、做好台湾人民工作取得新业绩
中央始终坚持“寄希望于台湾人民”的方针，出台了一系列促进两岸交流交往、惠及台湾人民的政策和措施。我会坚持按照中央精神，把做好台湾人民工作、争取台湾民心作为工作的出发点和落脚点，以共同的文化渊源、共同的民族感情、共同的民族利益为基础，积极搭建发展两岸关系的桥梁，不断推动两岸同胞加强往来和交流。

第一，加强岛内工作，开拓中南部工作渠道。着眼进一步壮大岛内反对“台独”力量，我会不断加大对岛内各界的工作力度，3年来成功邀请并接待了台湾教育界、农业界、文化界以及基层社团、少数民族代表人士等访问团30多个、500多人次。特别是贾庆林会长率先垂范，亲切会见了许多来访团组和人士。我们还重点加强了对台湾中南部民众的工作，在交流中结下友谊，在互动中彼此了解，收到了良好效果。比如，有的访问团成员开始还存有戒心，不愿多说话，后来则亲如一家，无话不谈，感叹“看来不统一也不行了”。一些泛绿阵营人士通过来访，增进了对祖国大陆现代化建设取得巨大成就的了解，思想也发生了很大转变。

第二，弘扬中华文化，开展两岸交流交往。针对台湾当局“去中国化”行径，我会以中华文化为抓手，积极开展两岸文化交流，增进文化认同，融合同胞亲情，进一步增强台湾同胞传承中华文化的责任感、振兴中华民族的使命感和促进民族团结凝聚的紧迫感。特别是去年，我会与北京京剧院共同组团赴台湾中南部进行了为期7天的公益性演出，对于推动两岸同胞共同弘扬中华民族优秀文化，激发台湾民众民族情感，起到了积极的促进作用。

第三，发挥港澳区位优势，搭建两岸交流平台。“一国两制”在港澳的成功实践，对台湾问题的解决起到了积极的垂范作用。3年来，我会充分利用港澳地区位置特殊、与台湾联系广泛的区位优势，努力建立通过港澳广泛联系台湾各界的工作平台，不断拓宽两岸同胞交流交往的渠道和途径。比如，在我会的大力支持下，香港地区中国和平统一促进会和香港青联等单位联合主办了“亚太战区华侨华人纪念抗日战争胜利六十周年大会”，澳门青年企业家协会与台湾青年创业者联会共同举办了“两岸青年企业家论坛”等活动。通过开展这些活动，进一步密切了与台湾岛内同胞的联系，促进了两岸四地同胞的交流往来。

（三）推动建立全球反“独”促统统一战线，全球华侨华人促进祖国统一工作取得新进展。

形成包括广大华侨华人在内的全体中华儿女反“独”促统的局面，是实现祖国和平统一的需要，也是我会始终如一的努力方向。3年来，我们根据反“独”促统形势的发展变化，不断探索海外反“独”促统工作的新思路、新途径和新方法，按照“三个延伸”的工作思路,即向上延伸，努力做好当地主流社会和主流媒体的工作，争取他们对中国和平统一政策的理解和支持；向外延伸，努力做好争取台胞社团的工作，并把工作做到台湾岛内去，做到台湾“邦交国”中去；向下延伸，广泛联系当地华侨华人，不断扩大统促会的社会影响，争取住在国广大民众的支持，推动海外反“独”促统运动深入开展。

第一，密切与海外反“独”促统组织的联系与交流。近些年来，海外反“独”促统组织蓬勃发展，已成为遏制“台独”分裂势力、促进祖国和平统一的一支独特力量。根据这一新形势，我会积极主动地加强与海外中国和平统一促进会的联系，促进海外反“独”促统力量的团结与合作，共9次组团，访问了五大洲17个国家和地区的统促会，先后邀请、接待了海外来访团组近40个、1000余人次。同时，我们坚持每年举办一次海外统促会会长会，邀请来自世界各地100余个统促会及相关团体的负责人参会，沟通交流情况，研究协调工作。目前，海外统促会会长会的影响不断扩大，凝聚力日益增强，已经成为我会联系港澳台地区和海外统促会的一个重要途径和载体。

第二，加强对海外反“独”促统运动的支持和引导。为了推动海外反“独”促统运动健康、深入、持久地开展，我会积极参与并热情支持海外统促会举办的各项活动，3年来仅我会副会长就有35人次先后会见港澳台和海外统促会来访，并率团出席世界各地反“独”促统活动。特别是去年12月，我会协助澳门地区统促会成功举办全球华侨华人促进中国和平统一大会。这次大会是新世纪以来继柏林、华盛顿、东京、悉尼、莫斯科、曼谷和维也纳等大会之后，第一次在中国举办的全球华侨华人促进中国和平统一大会，来自全球约50个国家和地区的1200余名代表参加会议，其中包括400多名台湾同胞，是历次大会中规模最大、规格最高、参加人数最多的一次，得到中央政府和社会各方面的高度重视，在海内外产生了很好的反响。目前，全球反“独”促统大会已成为海内外中华儿女共同表达反分裂、反“台独”、促统一心声的重要平台，成为深受欢迎、具有广泛影响力的重要品牌。

第三，突出海外反“独”促统工作的重点。在海外反“独”促统工作中，我会始终将团结争取传统亲台侨团工作、开展住在国主流社会和主流媒体工作作为重点，集中力量、认真做好，不断取得新的成效。比如，在我会引导下，巴拿马中国和平统一促进会努力开展巴国议员工作，动员他们在议会提出与台湾断交的议案,引起台驻巴机构的极大恐慌。美国传统侨社中华会馆、中华公所倡导成立了中国统一促进会，给岛内的“台独”分裂势力造成了很大压力。我会还积极支持台“邦交国”的华侨华人组织成立统促会。目前，全球已有80多个国家和地区成立了170家统促会，形成了强大的反“独”促统力量。

（四）努力建立一支高素质、高效率的反“独”促统队伍，统促会自身建设呈现新气象

广大理事和统促会机关干部是中国和平统一促进会事业蓬勃发展的宝贵财富和优势。3年来，我会充分发挥理事作用，着力培养机关工作人员队伍，不断加强机关建设，为更好地开展工作提供重要保障。

第一，积极加强理事队伍建设。我们按照章程的规定，增补了常务理事、理事，充实了理事会，使理事队伍的结构进一步优化，广泛性和代表性进一步增强。同时，充分发挥专委会的作用，积极为广大理事施展抱负与才华铺路搭台。比如，书画联谊委员会、学习研究委员会等专委会，积极履行职责，各项工作开展得有声有色。学习研究委员会每年还举办台海形势与对策专题研讨，并对重大意见建议进行汇集和上报，为中央对台工作决策提供有益参考。

第二，大力推进统促会机关建设。按照贾庆林会长在七届一次理事大会上提出的要求，我们重点抓好机关制度建设，制定了“中国统促会会长会议规则”、“中国统促会秘书长会议规则”等工作规程，通过建章立制，不断完善工作机制，切实转变工作作风，促进机关各项工作的制度化、规范化。在中央的重视和支持下，经过几年的组织准备和实践探索，去年底我会与黄埔军校同学会在保持各自团体名称、章程、宗旨、职能、经费渠道以及业务指导关系不变的原则下，办事机构联署办公，实现了资源整合、优势互补。

3年来，我会在推动反“独”促统运动深入开展的过程中，积累了一些宝贵经验，概括起来主要有以下五个方面：一是必须把握正确方向，始终坚持贯彻“和平统一、一国两制”基本方针和新形势下发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的各项政策；二是必须坚持大团结大联合的原则，不断巩固和壮大反“独”促统统一战线；三是必须坚持打造品牌活动，不断增强反“独”促统运动的凝聚力和影响力；四是必须坚持开拓创新，不断发掘自身优势、促进工作持续发展；五是必须坚持加强沟通联系，争取多方面的支持和帮助，形成工作合力。

这些成绩和经验的取得，是在中国共产党和中国政府领导下，全体理事团结奋斗的结果，是海内外各界人士关心支持和共同参与的结果。借此机会，我代表中央统战部和中国和平统一促进会，向大家表示衷心的感谢！

二、全面了解当前祖国建设和两岸关系发展面临的新形势，进一步增强做好工作的责任感和使命感

反“独”促统工作始终与祖国的发展和国际大环境紧密相连。只有正确认识形势，站在宏观和全局的角度,才能明确自身定位，制定科学规划，找准前进方向。当前，我国的改革开放已走过了29个年头。短短29年里，我国经历了举世瞩目的历史大转折和事业大发展，由一个国民经济濒临崩溃边缘、农村2.5亿人生活在温饱线下的国家，变成了有强大市场活力的世界第四大经济体，创造了世界发展史上的奇迹。国内生产总值从2165亿美元增加到2.63万亿美元，增长了11倍，经济总量已居世界第4位；人均国内生产总值从226美元增加到2000美元，增长了近8倍；进出口总额从206亿美元增加到1.76万亿美元，增长了84倍，居世界第三；外汇储备由1.67亿美元增加到目前的1.3万亿美元，居世界第一；中国对世界经济增长的贡献率超过10％，对全球贸易增长的贡献率超过12％；粮食产量从３亿吨增加到近5亿吨，用占世界7%的耕地成功解决了占世界近22％人口的吃饭问题；城乡居民年均收入增长5倍多，农村贫困人口从2.5亿人减少到2150万，人民生活总体上达到小康水平。我们国家已经成为全球经济最具活力和潜力的国家之一。过去29年取得如此巨大辉煌的成就，最关键的是我们国家采取了一系列重大战略措施，其中有五件大事特别突出。

第一，我们国家始终坚持以经济建设为中心，不断深化改革，全面扩大开放，建立和完善社会主义市场经济体制，最大程度地释放了广大人民群众的生产积极性，国民经济29年年均增长9.7%。对外开放已形成全方位、宽领域、多层次的格局，已累计实际利用外资超过6850亿美元，批准外商投资企业60多万家，世界500强企业中有480多家在华投资。特别是十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观的重大战略思想，强调以人为本，坚持“五个统筹”，着力解决发展过程中各种不协调、不平衡问题，经济社会逐步走上了科学发展的轨道。我国的迅速发展打破了世界经济发展的常规，树立起人类历史上非资本主义发展道路的成功范例，世界上没有第二个国家能这么长时间保持每年9%以上的增长速度，能从如此薄弱的基础上实现如此大的跨越和崛起。

第二，发展社会主义民主政治，不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，始终坚持走中国特色政治发展道路。十六大以来，中共中央、国务院召开和委托有关部门召开民主协商会、座谈会及情况通报会93场，其中胡锦涛同志亲自主持的协商会有27场。创造性地提出和成功实施了“一国两制”，并使之成为国家制度体系的重要组成部分，保证了港澳的长期繁荣稳定；在经济体制改革的同时，积极稳妥地推进政治体制改革，切实保障公民权益，反对腐败行为，提高政府公信力和执行力；坚持依法治国，建设社会主义法制国家，除宪法和修正案外，全国已有200多件现行有效法律，650多件行政法规，7500多件地方性法规；加强基层民主建设，扩大公民有序的政治参与，目前有70万个行政村、6亿农民实现了基层直选，人民的政治生活日趋活跃，享受着空前广泛的民主自由。我们坚持立足国情，循序渐进地推进政治体制改革，迈出扎实步伐，社会主义民主政治建设取得丰硕成果。我们完全可以在社会主义条件下，建成现代民主和法治国家。

第三，提出构建社会主义和谐社会，着力解决经济快速发展过程中社会建设没有完全跟上的问题，大力加强教育、科技、文化等各方面建设，深化收入分配制度改革，着重解决就业、医疗、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的问题，维护社会公平和社会稳定。“十五”期间，全国财政教育事业费支出累计达到1.5万多亿元。去年中央财政用于科技、卫生和文化等社会事业的支出分别为774亿元、138亿元和123亿元，用于城市低保的补助资金136亿元，目前已有25个省区市、2133个县市区初步建立了农村最低生活保障制度；去年城镇就业新增加1184万人，净增加979万人。我国的社会建设获得长足进展，经济发展成果更多体现到改善民生上，正在加快建设一个人人共建、人人共享的和谐社会，让人民群众生活得更加美好。

第四，提出推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，始终高举和平、发展、合作的旗帜，加强与世界各国的友好往来，实施互利共赢的开放战略，国际地位空前提高，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。去年我国成功举办上合组织峰会、中非论坛峰会、中国—东盟纪念峰会，短短两个月就有60多个国家和地区的领导人汇聚中国。千百年来，大国的崛起和强盛，往往都是跟征伐、侵略和掠夺紧密相连的，这曾被认为是“铁律”。中国不走谋求世界霸权的道路，而是争取和平的国际环境发展自己，又以自己的发展促进世界的和平，打破了这条“铁律”，走出了一条实现民族复兴的新路。

第五，坚持“和平统一、一国两制”基本方针，始终以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一前景，开启了尘封三十年的两岸关系之门，实现了一系列突破和发展。其中最主要的有五个方面：一是在对台方针政策方面实现重大突破。从1979年全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》，到邓小平明确提出“和平统一、一国两制”基本方针，从江泽民同志现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张到胡锦涛总书记提出新形势下发展两岸关系的四点意见和关于牢牢把握两岸关系和平发展的主题等重要主张，既体现了中国共产党和中国政府对台政策的一贯性和连续性，又根据新的形势不断丰富和发展。二是在以法律形式规范解决台湾问题的原则、主张和措施方面实现重大突破。2005年全国人大高票通过《反分裂国家法》，充分体现了中国共产党和中国政府反对“台独”分裂的坚定意志和坚强决心，使保卫国家领土完整、反对任何分裂活动有了法律依据。三是在两岸政党交流方面实现重大突破。2005年中国共产党和中国国民党跨越60年岁月风尘的北京相会，不仅冰释了两党历史恩怨，更开启了海峡两岸政党交流的新渠道。随后，亲民党和新党也相继来访，党际交流成为两岸交流中的重要模式。目前，国共两党已举办了三届“两岸经贸文化论坛”。四是在两岸经贸、文化等的交流和人员往来方面实现重大突破。截至2006年底，两岸间接贸易总额累计已达6036亿美元，祖国大陆已成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地；去年两岸人员往来已突破460万人次，其中台湾同胞来大陆突破440万人次，大陆居民赴台突破20万人次，均创历史新高。目前，两岸交流交往已呈现出范围更广、层次更高、关系更紧密的新局面。五是在营造有利于两岸关系发展的良好国际环境方面实现重大突破。目前，一个中国原则成为国际社会的普遍共识，包括联合国在内的所有国际组织和与我国建立外交关系的169个国家，都承诺在一个中国框架内处理与台湾的关系。中国共产党和中国政府坚持从实际出发，充分尊重历史和台湾同胞的根本利益，充分理解和支持台湾同胞当家作主的愿望，创造性地提出按照“一国两制”方式实现国家完全统一，这种博大的胸襟和包容的气度，在世界上是没有哪个国家、哪个政党能够做到的，可以说是开创了历史先河。

总之，改革开放29年来，正是由于我们国家顺应时代潮流，重点抓好了发展、民主、和谐、和平以及祖国统一这五件大事，始终坚持走中国特色社会主义伟大道路，才取得了举世瞩目的成就，神州大地发生了翻天覆地的变化。现在，我们国家的发展已经处在一个新的历史起点上。下个月，中国共产党将召开十七大，明年我们将举办奥运会，后年将迎来建国60周年，2010年将召开世博会，2011年是中国共产党建党90周年，我们的国家喜事连连，各项事业蒸蒸日上，中国特色社会主义事业呈现出美好的发展前景。海内外的中华儿女无不为此感到骄傲和自豪，更加期盼祖国统一和民族复兴的早日到来。

在两岸同胞的共同努力下，目前台海形势中有利于遏制“台独”分裂活动的积极因素持续增多，两岸关系朝着和平稳定方向发展的趋势持续增强。但我们也要清醒地看到，“台独”分裂活动仍然十分猖獗，台海局势紧张的根源并没有消除，今明两年是台海局势的高危期。陈水扁当局罔顾台湾同胞的利益，无视台湾社会各界和国际社会的反对与强烈谴责，顽固推动“入联公投”和“以台湾名义申请加入联合国”等形形色色的“台独”分裂活动，严重威胁中华民族的核心利益，把两岸关系推向危险的边缘。坚决反对和遏制“台独”，特别是制止陈水扁当局通过“宪改”、公投谋求“台湾法理独立”，是当前两岸同胞面临的最重要、最紧迫的任务。推动两岸关系和平发展，实现祖国完全统一，需要海内外中华儿女继续共同努力、共同奋斗。

三、明确当前和今后一个时期的工作任务，进一步开创反“独”促统运动的新局面
中国共产党即将召开的第十七次全国代表大会,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。会议将对全面推进我国改革开放和现代化建设作出战略部署，动员全党全国各族人民坚定不移地解放思想，推进改革开放，落实科学发展观，构建和谐社会，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。我们要认真学习领会会议精神，按照会议精神的要求来进一步谋划和部署今后的工作，推动反“独”促统运动取得新的进展，迈上新的台阶。
当前和今后一个时期中国统促会的总体工作思路是：始终高举爱国主义伟大旗帜，牢牢把握两岸关系和平发展主题，坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和新形势下发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的各项方针政策，以做好台湾人民工作、争取台湾民心为主线，以反对和遏制“台独”分裂势力及其活动为重点，充分发挥广泛性、代表性、民间性和统战性的特点，引导和推动全球反“独”促统运动深入持久发展，为促进两岸关系和平稳定发展、推动祖国完全统一进程作出新的贡献。

（一）坚持一个中国原则，在反对和遏制“台独”方面发挥更大作用。实现祖国完全统一，始终是我们坚定不移的目标。但是，目前“台独”及其分裂活动已成为台海和平稳定面临的最严重、最危险、最紧迫的问题。我们要准确把握当前两岸关系发展的总体形势，积极配合国家对台工作的总体部署和安排，集思广益，群策群力，坚决反对和遏制“台独”。一是要发挥资源丰富、联系广泛的优势，深化与所在地政府、主流媒体和有影响力的公众人士的沟通工作，让他们更充分地理解中国政府和平统一方针政策和诚意，坚持“一个中国”政策，更加认清任何形式的“台独”分裂活动都是对台海、亚太地区乃至世界和平发展与安全稳定的重大威胁。二是要扩大工作的覆盖面，拓展新的领域，把工作做到岛内，团结岛内一切反对“台独”分裂、希望台海和平的台湾同胞，支持岛内统派力量针锋相对地开展斗争。同时，要把工作做到台湾的所谓“邦交国”去，进一步压缩“台独”势力的国际空间。三是要加强应急反应机制建设，形成联动机制，时刻警惕“台独”分裂势力铤而走险的最新动向，引导海外统促会和相关组织联合行动，齐心协力，掀起海外华侨华人反“独”遏“独”的强大声势。

（二）深化两岸交流交往，在推动两岸关系和平发展方面发挥更大作用。两岸交流越密切，两岸关系越发展，和平统一的前景就越光明。我们要牢牢把握两岸关系和平发展这一主题，积极促进两岸直接“三通”，不断探索和创新深受两岸同胞欢迎、有实效、反响好的活动，联络两岸社会和民间团体互访合作，实实在在地推进两岸经贸、文化、教育、科技、学术、新闻出版、体育以及宗教界等各方面的交流交往，促进沟通了解，不断扩大共识，融洽手足亲情。要协助政府落实各项惠及广大台湾同胞的政策措施，积极为到祖国大陆投资兴业、工作求学、旅游探亲的台胞提供服务和热情帮助，努力协助解决好他们最关心、最直接、最现实的各种问题，充分体现党和国家以人为本、为台湾同胞谋福祉的对台政策宗旨。

（三）做好台湾人民工作，在争取台湾民心方面发挥更大作用。台湾同胞是我们的手足兄弟，是发展两岸经济文化交流交往的重要力量，也是遏制“台独”分裂势力的重要力量。特别是当前在阻止台湾当局推动“入联公投”的斗争中,做好台湾人民工作尤为重要。长期以来，统促会在这方面下了很大功夫，积累了不少经验。我们要继续深入贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，采取更多积极务实的措施，全方位、多层次、多渠道地做好台湾人民特别是中南部民众的工作，最大限度地密切两岸人民的关系，最大限度地团结台湾社会各界各阶层一切反对“台独”分裂、拥护祖国统一的爱国力量。同时，要充分发挥“侨中有台、台中有侨”的特点，加强同海外台湾省籍同胞的联系，扩大“和平发展、和平统一”的吸引力，增强“同一血脉、共同家园”的亲和力。做台湾人民工作也要解放思想，工作面越宽越好，既要团结赞同祖国统一的台湾同胞，更要做在发展两岸关系、实现统一问题上存在模糊认识、甚至反对意见的台湾同胞的工作。从一定意义上讲，越是与我们意见相左的人，越需要我们去做工作；把他们的工作越做到位，越能收到“做活一个点，带动一大片”的效果。

（四）深入开展调查研究，在增强对台工作的针对性和有效性方面发挥更大作用。

全面、准确地了解和把握岛内政治生态、社会状况和民情民意以及两岸关系发展所面临的内外形势等，是我们做好工作的基本前提。要紧密结合台湾的实际情况，广泛凝聚海内外有关研究力量，以学委会和海外统促会及相关组织为依托，把调查研究与接待来访和出访结合起来，通过会见、走访、座谈会、研讨会等途径和方式，及时了解、掌握和反映重要信息，正确预判分析岛内政局走势及其规律，准确把握国内外对台海问题的舆论动向，提出富有价值、切中要害的思考意见和工作建议，当好参谋助手。特别是在未来半年多时间里，岛内局势将更加复杂。我们要通过开展广泛而深入的调查研究，准确把握岛内政局走势，切实增强工作针对性、前瞻性和主动性。

中国统促会要发挥更大作用，关键是要适应形势发展的需要不断加强自身建设，努力建设一支高素质的队伍，建立健全高质量、高效率的工作机制。当前，主要应抓好几个方面：一是抓好理事队伍建设。要组织和推动广大理事通过多种方式了解国家大政方针，特别是要领会和掌握国家对台方针政策，把握其精神实质和要求。要探索适合于广大理事主动、灵活开展工作的组织形式，进一步发挥广大理事和各专业委员会的骨干作用，充分调动广大理事的积极性、主动性和创造性。统促会的工作本身是促团结、促统一的工作，做好这项工作需要加强团结、相互协作。希望广大理事在反对“台独”分裂和促进祖国完全统一的共同目标之下，把加强团结和增进凝聚放在更加突出的位置，着眼大局，顾全大局，服务大局。二是抓好机关建设，完善规章制度和工作程序，增强服务意识，努力提高机关干部的综合素质和业务水平。三是抓好品牌和载体建设，加强同海外统促会的联系，精心办好海外统促会会长会，协助和支持办好全球华侨华人反“独”促统大会，整合各方面反“独”促统的有利资源，不断巩固和壮大反“独”促统统一战线。同时，要继续办好中国统促会网站和《统一论坛》，使其更好地成为宣传我对台方针政策的窗口，成为世界各地统促会交流经验、探讨问题、表达心声的园地。

同志们、朋友们，实现祖国完全统一的大业任重而道远，中国和平统一促进会肩负的使命神圣而艰巨。让我们高举爱国主义伟大旗帜，团结一心、扎实工作，以新的姿态、新的作为创造新的成就，为早日实现祖国统一大业和中华民族伟大复兴而共同奋斗！

明天是我们中华民族的传统佳节中秋节，再过六天将迎来伟大祖国58华诞，在这里我祝各位节日快乐、阖家幸福、事业成功！