政治类
经济类
法律类
文化类
文学类
历史类
军事类
其他类
［特稿］2002：回眸两岸（2003.2）
时间:2003-01-27 14:07 来源：
2002年，台湾局势出现新的变化，但两岸关系的基本格局和外部环境没有改变。两岸各项交流持续发展，两岸“三通”出现了很好的形势。
钱其琛发表重要谈话
去年对台工作开局良好，一个突出标志是1月24日，钱其琛副总理在江泽民主席八项主张讲话发表7周年座谈会上发表重要讲话。其重点和新意主要是：尽管近年来台湾政局发生了深刻变化，但基于两岸关系基本格局没有改变、台湾社会主流民意没有改变的考虑，祖国大陆再次表明在一个中国原则基础上促进两岸对话与谈判的积极态度，并进一步阐述了“九二共识”的重要意义。针对两岸加入WTO后的新形势，首次提出愿意听取台湾各界人士关于建立两岸经济合作机制、密切两岸经济关系的意见和建议。首次公开表示广大民进党成员与极少数顽固的“台独”分子是有区别的，并欢迎他们以适当身份前来参观、访问。高度概括了“和平统一、一国两制”给台湾同胞带来的5大好处。
钱其琛讲话发表后，台湾舆论普遍持肯定态度，给予高度评价，认为这一讲话有善意、有新意。台湾当局面对各方压力，不得不表示“愿意派有关人员前往大陆访问，就双方关切的议题广泛交换意见”，并欢迎大陆派人访台。
中美关系继往开来 稳定发展
2002年是中美两国元首频繁互访的一年。2月，在中美上海公报发表30周年之际，美国总统布什对中国进行了正式访问。4月，中国国家副主席胡锦涛应美国副总统切尼的邀请访美。10月，国家主席江泽民应布什邀请访美。
妥善处理台湾问题是中美关系稳定发展的关键。江泽民与布什会谈，中美双方达成了广泛而重要的共识。江主席强调，台湾问题对中美关系的影响深远，太重要了。中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。中国一直在尽最大努力争取以和平方式解决台湾问题，完成祖国的统一。问题是“台独”势力在千方百计地破坏和平解决的前景，“台独”势力的分裂活动是对台海地区稳定和中美关系发展的最大威胁。希望美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报，为中国实现和平统一发挥建设性作用。布什总统表示，美方理解台湾问题的敏感性，坚持一个中国的立场，遵守中美三个联合公报，反对台湾独立。我们赞赏中方关于和平解决台湾问题的立场。美国政府坚持上述立场，为改善中美关系奠定了基础。
中国国家副主席胡锦涛在会见美国总统布什时也强调，台湾问题事关中国的主权和领土完整，是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。台湾问题如处理不好，将会影响两国关系的稳定和发展。中方希望美方认真恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，为中国实现和平统一发挥建设性作用。布什说，美方了解台湾问题的敏感性。美国政府奉行一个中国政策，遵守美中三个联合公报。美方的这一政策立场没有改变。
佛指舍利赴台开启两岸宗教交流新局面
被誉为世界九大奇迹之一的佛指舍利，3月31日圆满完成两岸宗教交流返回西安法门寺。佛指舍利在台30多天，受到300多万僧众、信众的瞻仰膜拜。这件佛门盛事感动了两岸的宗教文化界人士，他们都希望未来两岸交流也能如此温馨。
佛指舍利赴台，是台湾佛教界盛事，也促使台湾佛教界空前大团结。此次“台湾佛教界恭迎佛指舍利赴台委员会”是由“四大山头”、“九大门派”共同迎请佛指舍利来台。
佛指舍利于2月23日搭乘专机经香港抵达台湾，曾安奉台北县市、高雄县市、台中市、南投县供民众瞻仰膜拜，所到之处信众跪拜迎送，甚至有人感动得泪流满面。即使是立场不同的政治人物，也暂时摆脱纷扰的政见，在佛指舍利前澄净心灵，一片祥和。数百万信众中，各有其态，但皆称诚心而来。每天一大清早，就有民众排队等候瞻仰佛指舍利。
此次到台湾供信众瞻礼的佛指舍利，存在西安法门寺。原本久存地底，1987年重修砖塔，清理地基时意外发现地宫，地宫内数千件文物得以重见天日，而珍藏其中的佛指舍利，也得以再现于世人眼前。
台湾宗教界人士一致表示，这次佛指舍利来台，开启了良好的宗教交流，“来而不往，非礼也”，将来两岸可以开展宗教教育、文化及寺院人事管理等交流。
湄洲妈祖金身首次直航金门
5月8号，应金门天后宫妈祖会的邀请，湄洲祖庙妈祖金身从湄洲祖庙起驾，乘“太武号”客轮直航金门进行为期５天的巡安活动。
作为中华优秀传统文化的组成部分的妈祖，是两岸民众心中共同的女神，已经深入两岸民众的心。这次湄洲妈祖金身巡安金门是两岸妈祖文化交流的一大盛事，写下了50多年来两岸交往史的“四个第一”：一是湄洲妈祖金身第一次以海上直航方式出巡；二是湄洲妈祖金身第一次到金门接受信众朝圣；三是第一次启动湄洲岛3000吨级客运码头；四是实现了湄洲岛与金门、乌丘之间第一次客运直航。
两岸“三通”出现新形势
去年以来，两岸“三通”出现新的形势。钱其琛关于两岸“三通”的一系列谈话，展现出考虑当前两岸关系的实际情况及岛内民众实际利益和普遍愿望的务实态度，体现了我们推动两岸“三通”的善意和诚意，在岛内外产生了积极影响。钱其琛指出：两岸直接“三通”是两岸经济发展和各方面交流交往的客观需要，与两岸民众切身利益息息相关，本来是一个经济问题，不应受到政治因素的影响和干扰。只要把“三通”看作是一个国家内部的事务，尽早可以实施，可以不涉及一个中国的政治含义。我们多年来为两岸“三通”做好了各方面的准备，可以说是万事皆备，只欠东风。只要台湾有关民间行业组织得到委托，两岸“三通”协商就可以进行。台湾各项民调显示，赞同和支持两岸“三通”的台湾民众高达70%左右。尽管台湾当局极力阻挠两岸“三通”，但“三通”大势难以阻挡。
2002年春节、清明节、“五一”节前，福建省有关方面共组织1000多名台商分别乘客船从厦门直航金门并转机返台探亲、休假，然后又从台湾经金门返回厦门，成为新的突破；年初，澳门航空公司与大陆深圳机场合作，由澳门航空公司经营，从深圳起飞、经澳门中转、再飞抵台北的“一机到底”的包机货运开通了往来台湾与大陆的全货运航班；2002年3月27日，厦门“中洲”号货轮运载1940吨河沙首航金门料罗湾，开启50多年来福建沿海向金门首次货运直航；2002年5月4日，台湾“金航”二号直航马尾港接运2300吨自来水运抵马祖，马祖民众激情书写横幅“滴滴甘泉，浓浓亲情”；2002年5月，马祖人民在相隔50多年后首次喝上祖国大陆供运的水。祖国大陆对“华航”空难的救援和善后工作大力协助，台湾各界由此更为急切呼吁两岸全面“三通”；2002年7月23日，澎湖257名信众乘台湾“超级星”号客船首次直航福建的泉州湾，进一步反映台湾同胞推动“三通”的实际努力。年底，国民党政界人士章孝严等人针对大陆台商春节返台问题，提出“包机直航”的建议，得到大陆完全支持。大陆表示，只要对台湾民众有利的事、对广大台商有利的事，都支持；为方便台商顺利返台，飞机可不必经停港、澳，直飞两岸。同时，为体现互惠互利，应该双向直航。但台湾当局出于政治考虑，处处设置障碍，最后搞了个“间接直航”的政策。尽管台湾当局的决定极为无理，但大陆从尽可能有利于方便台湾同胞返台过年的角度考虑，也同意台方的意见。
大陆首次成为台湾最大出口市场
去年，两岸经贸关系更趋密切。1─10月，两岸贸易额达到360.4亿美元，同比增长37.8%。台湾对大陆的“出口”依存度已超过27%，大陆已取代美国成为台湾最大出口市场。新批台商投资项目3999个，投资合同金额60.97亿美元，实际到位金额32.57亿美元，同比都有较大增长。来大陆的台湾同胞达256.9万人次，也比同期有较大增长。
两岸企业界联盟合作出现新的突破。去年初，海尔与台湾最大家电集团声宝率先进行策略联盟，开创了两岸企业界合作的成功范例。接着，深圳雷天公司，正式授权台湾雷天能源科技股份有限公司为在台湾的代理制造商。台湾青啤公司取得大陆青岛啤酒集团在台湾的制造、代理、经销权，并通过青岛啤酒集团以香港公司名义在台投资，双方计划将共同投资15亿元新台币，在屏东设立年产能5万吨的啤酒厂，未来再将产能扩大至10万吨，预计2003年6月完工投产。大陆光大集团与台湾日光国际兴业公司签署采购代理合约，由日光公司在台湾岛内成立“两岸商品采购服务中心”，成为大陆企业在台设立的第一家采购中心。同时，台湾外贸协会积极赴大陆招商，继去年赴大陆为台湾手机等企业寻找合作机会后，又计划到大陆，会晤海尔、海信等大陆知名企业，争取他们与台湾企业合作，并到台采购台湾零组件。在入世压力下，台湾当局也开放大陆企业赴台投资（即陆资入岛），并已确定向大陆企业开放58项服务业及土地与不动产投资，已有包括北京万通、香港华润等在内的多家有大陆资本的企业与台商企业洽购台湾不动产项目。可以预期，大陆企业赴台投资将会很快成为现实，并开创两岸经贸往来与合作的新格局。去年台湾银行保险证券业纷纷“登陆”。 中国人民银行宣布核准台湾彰化银行及世华银行分别在昆山、上海设立办事处。大陆保监会先后批准国泰人寿（成都）、中央产险（东莞）、东泰产险（上海）、富邦人寿（北京）与台湾人寿等5家台资保险公司及元大、京华、群益、元富、日盛、嘉福、建弘、金鼎、倍利、国际、宝来与统一等10多家台资证券公司在大陆设立办事处。两岸直接通汇发展迅速。去年初，台湾有限开放台湾外汇指定银行（DBU）与大陆银行直接办理汇款及进出口外汇业务。获准在大陆设立办事处的台湾世华银行去年先后与大陆中国工商银行、中国银行、中国建设银行3家国家银行开办直接通汇业务，成为首家与大陆国有银行直接通汇的台湾商业银行。同时，获准在昆山成立办事处的彰化银行OBU也已和大陆光大银行进行直接通汇。中国与东盟自由贸易区及内地与香港更紧密经贸关系安排的推动，在台湾岛内引起极大关注。台湾当局出于政治考虑，且担心台湾经济日益边缘化，对两岸民间主张的建立两岸自由贸易区持消极态度，加快推动建立与美日欧自由贸易区。两岸如何突破政治僵局，在迅速发展的区域经济合作大潮中，建立经贸往来机制与实现经济整合，是必须面对的新课题。
坚决反对陈水扁的“一边一国论”
去年8月3日，陈水扁公然宣称，“台湾跟对岸中国一边一国，要分清楚”，“要认真思考公投立法的重要性和迫切性”，以备“有需要的时候”决定“台湾的前途、命运和现状”。这是陈水扁上台以来首次正式、公开和明确地将两岸关系定位为“一边一国”，并明白地表示要通过公民投票的方式为实现“台独”预做准备，彻底暴露了陈水扁“台独”分裂本质。
陈水扁此时抛出“一边一国论”，有他误判形势、过高估计自身力量、铤而走险等多方面的因素。其根本目的是，企图遏制两岸关系发展势头，巩固“台独”基本票源，干扰中美关系的改善。
陈水扁抛出“一边一国论”后，祖国大陆坚决开展反对陈水扁“一边一国论” 的斗争。这场斗争，是继1995年夏天至1996年初反分裂、反“台独”斗争和1999年反对李登辉“两国论”斗争后，我们与陈水扁为代表的“台独”分裂势力之间，围绕一个中国原则、维护中国领土和主权完整而展开的又一场重大政治斗争。
十六大提出进入新世纪对台工作纲领
十六大是中国共产党进入新世纪召开的第一个全国代表大会。十六大报告指出，坚持“和平统一，一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。坚持一个中国原则，坚决反对“台独”等任何分裂图谋。在努力争取和平解决台湾问题的同时，针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”的图谋，决不承诺放弃使用武力。坚持在一个中国原则基础上推进两岸谈判。首次提出了“两个最大”，即我们要以最大的诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。只要和平统一还有一丝希望，我们就始终不能放弃这一努力。坚持不以政治分歧影响和干扰两岸经济合作，强调要进一步扩大两岸各项交流和人员往来，争取早日实现直接“三通”。坚持“寄希望于台湾人民”的方针。
十六大报告强调“一国两制”是两岸统一的最佳方式，并且从维护和增进台湾同胞权益的角度，首次阐述了按照“一国两制”实现两岸和平统一，将给台湾同胞带来的好处。这对于进一步争取台湾同胞认同“一国两制”，对促进祖国和平统一也将产生积极的影响。
十六大报告对台工作部分的很多论述具有新意和创意，体现了与时俱进的精神。第一、把国家统一、经济发展和民族振兴紧密联系在一起。十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并指出，新世纪的头20年，是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。解决台湾问题，从根本上讲，要靠我们综合国力的不断增强。所以，对台工作必须掌握好抓住发展的重要战略机遇期和实现祖国统一的辩证关系。第二、十六大报告正式写入了关于坚持一个中国原则的新论述即世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割，正式写入十六大报告，作为全党的意志表达出来，进一步体现了权威性，反映了全党的共识。第三，关于两岸谈判问题，十六大报告提出了新的重要倡议。报告再次呼吁“在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判”，重申“在一个中国原则的前提下，什么问题都可以谈”，并且就谈判议题首次明确提出“三个可以谈”，即：“可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，可以谈台湾当局的政治地位等问题”。这些重要主张和提议，使我们的谈判主张更为具体化、更具操作性，充分展现了我们的诚意。在很多敏感的政治议题上，两岸谈判的空间是很大的。只要双方在一个中国原则的基础上谈起来，这些问题完全可以得到妥善处理。十六大报告关于对台工作的重要论述，体现了中共中央对于进一步发展两岸关系、促进祖国完全统一的高度重视，充分反映了全党全国人民的共同意志和愿望。
台湾北、高两市选举
12月7日，台湾举行台北、高雄市长暨市议员选举。此次选举将对岛内政局和两岸关系发展产生重要影响。在台北市长选举中，国民党籍现任市长马英九获87.2万票，得票率为64.1%，高票获得连任，与民进党候选人李应元获48.8万票，得票率为35.9%相比，形成绝对优势。在台北市议会52个席次中，国民党获20席，得票率32.08%；民进党获17席，比上届减少2席，得票率28.52%；亲民党获8席，得票率17.56%；新党获5席，得票率9.02%;台联党一席未获；无党籍2席，得票率9.1%。总体看，泛蓝阵营所保席位数有所增加，民进党的席位与得票率均有所下降。
在高雄市长选举中，谢长廷获38.6万票，得票率为50.04%，连任成功，国民党候选人黄俊英获36.2万票，得票率为46.82%。在高雄市议会44个席次中，国民党获12席，比上届减少13席，得票率25.76%；民进党由上届9席增至14席，得票率25.03%；亲民党获7席，得票率11.98%；台联党获2席，得票率6.72%；无党籍获9席，得票率29.89%。
此次选举对下台两年多的国民党稳住阵脚、恢复信心有积极作用。民进党虽保住了高雄市长席位，但在台北市议会选举中所获席位和得票率均比上届下降。这在一定程度上反映了台湾民众对陈水扁的不满，表明民进党执政两年多来，并没有改变作为台湾政治中心的台北市选民的基本政治取向。而在高雄市选举中，“泛蓝”阵营国、亲两党围绕候选人的整合一波三折，迟迟难以达成共识，对选情造成影响。直到投票前夕，宋楚瑜才公开表态支持黄俊英，虽对黄的选情起到明显拉抬作用，使黄最终只比谢长廷少2万多张票。台湾舆论认为，如果泛蓝一开始整合成功，策略得当，不排除南北双双获胜的可能性。
明年将是台湾大选的“竞选年”。民进党在此次选举中提出“南北双赢”的目标，倾其全力投入选战，在很大程度上是着眼于2004年“总统”大选，为陈水扁连任“热身”。但从选举的实际情况看，民进党多次出现选情“告急”的状况。这种被动局面，是民进党近年来重要选举中从未遇到过的。台湾舆论普遍认为，陈水扁未来的选情将面临严峻挑战。
钱其琛发表重要谈话
去年对台工作开局良好，一个突出标志是1月24日，钱其琛副总理在江泽民主席八项主张讲话发表7周年座谈会上发表重要讲话。其重点和新意主要是：尽管近年来台湾政局发生了深刻变化，但基于两岸关系基本格局没有改变、台湾社会主流民意没有改变的考虑，祖国大陆再次表明在一个中国原则基础上促进两岸对话与谈判的积极态度，并进一步阐述了“九二共识”的重要意义。针对两岸加入WTO后的新形势，首次提出愿意听取台湾各界人士关于建立两岸经济合作机制、密切两岸经济关系的意见和建议。首次公开表示广大民进党成员与极少数顽固的“台独”分子是有区别的，并欢迎他们以适当身份前来参观、访问。高度概括了“和平统一、一国两制”给台湾同胞带来的5大好处。
钱其琛讲话发表后，台湾舆论普遍持肯定态度，给予高度评价，认为这一讲话有善意、有新意。台湾当局面对各方压力，不得不表示“愿意派有关人员前往大陆访问，就双方关切的议题广泛交换意见”，并欢迎大陆派人访台。
中美关系继往开来 稳定发展
2002年是中美两国元首频繁互访的一年。2月，在中美上海公报发表30周年之际，美国总统布什对中国进行了正式访问。4月，中国国家副主席胡锦涛应美国副总统切尼的邀请访美。10月，国家主席江泽民应布什邀请访美。
妥善处理台湾问题是中美关系稳定发展的关键。江泽民与布什会谈，中美双方达成了广泛而重要的共识。江主席强调，台湾问题对中美关系的影响深远，太重要了。中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针。中国一直在尽最大努力争取以和平方式解决台湾问题，完成祖国的统一。问题是“台独”势力在千方百计地破坏和平解决的前景，“台独”势力的分裂活动是对台海地区稳定和中美关系发展的最大威胁。希望美方恪守一个中国政策和中美三个联合公报，为中国实现和平统一发挥建设性作用。布什总统表示，美方理解台湾问题的敏感性，坚持一个中国的立场，遵守中美三个联合公报，反对台湾独立。我们赞赏中方关于和平解决台湾问题的立场。美国政府坚持上述立场，为改善中美关系奠定了基础。
中国国家副主席胡锦涛在会见美国总统布什时也强调，台湾问题事关中国的主权和领土完整，是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。台湾问题如处理不好，将会影响两国关系的稳定和发展。中方希望美方认真恪守一个中国政策和中美三个联合公报原则，为中国实现和平统一发挥建设性作用。布什说，美方了解台湾问题的敏感性。美国政府奉行一个中国政策，遵守美中三个联合公报。美方的这一政策立场没有改变。
佛指舍利赴台开启两岸宗教交流新局面
被誉为世界九大奇迹之一的佛指舍利，3月31日圆满完成两岸宗教交流返回西安法门寺。佛指舍利在台30多天，受到300多万僧众、信众的瞻仰膜拜。这件佛门盛事感动了两岸的宗教文化界人士，他们都希望未来两岸交流也能如此温馨。
佛指舍利赴台，是台湾佛教界盛事，也促使台湾佛教界空前大团结。此次“台湾佛教界恭迎佛指舍利赴台委员会”是由“四大山头”、“九大门派”共同迎请佛指舍利来台。
佛指舍利于2月23日搭乘专机经香港抵达台湾，曾安奉台北县市、高雄县市、台中市、南投县供民众瞻仰膜拜，所到之处信众跪拜迎送，甚至有人感动得泪流满面。即使是立场不同的政治人物，也暂时摆脱纷扰的政见，在佛指舍利前澄净心灵，一片祥和。数百万信众中，各有其态，但皆称诚心而来。每天一大清早，就有民众排队等候瞻仰佛指舍利。
此次到台湾供信众瞻礼的佛指舍利，存在西安法门寺。原本久存地底，1987年重修砖塔，清理地基时意外发现地宫，地宫内数千件文物得以重见天日，而珍藏其中的佛指舍利，也得以再现于世人眼前。
台湾宗教界人士一致表示，这次佛指舍利来台，开启了良好的宗教交流，“来而不往，非礼也”，将来两岸可以开展宗教教育、文化及寺院人事管理等交流。
湄洲妈祖金身首次直航金门
5月8号，应金门天后宫妈祖会的邀请，湄洲祖庙妈祖金身从湄洲祖庙起驾，乘“太武号”客轮直航金门进行为期５天的巡安活动。
作为中华优秀传统文化的组成部分的妈祖，是两岸民众心中共同的女神，已经深入两岸民众的心。这次湄洲妈祖金身巡安金门是两岸妈祖文化交流的一大盛事，写下了50多年来两岸交往史的“四个第一”：一是湄洲妈祖金身第一次以海上直航方式出巡；二是湄洲妈祖金身第一次到金门接受信众朝圣；三是第一次启动湄洲岛3000吨级客运码头；四是实现了湄洲岛与金门、乌丘之间第一次客运直航。
两岸“三通”出现新形势
去年以来，两岸“三通”出现新的形势。钱其琛关于两岸“三通”的一系列谈话，展现出考虑当前两岸关系的实际情况及岛内民众实际利益和普遍愿望的务实态度，体现了我们推动两岸“三通”的善意和诚意，在岛内外产生了积极影响。钱其琛指出：两岸直接“三通”是两岸经济发展和各方面交流交往的客观需要，与两岸民众切身利益息息相关，本来是一个经济问题，不应受到政治因素的影响和干扰。只要把“三通”看作是一个国家内部的事务，尽早可以实施，可以不涉及一个中国的政治含义。我们多年来为两岸“三通”做好了各方面的准备，可以说是万事皆备，只欠东风。只要台湾有关民间行业组织得到委托，两岸“三通”协商就可以进行。台湾各项民调显示，赞同和支持两岸“三通”的台湾民众高达70%左右。尽管台湾当局极力阻挠两岸“三通”，但“三通”大势难以阻挡。
2002年春节、清明节、“五一”节前，福建省有关方面共组织1000多名台商分别乘客船从厦门直航金门并转机返台探亲、休假，然后又从台湾经金门返回厦门，成为新的突破；年初，澳门航空公司与大陆深圳机场合作，由澳门航空公司经营，从深圳起飞、经澳门中转、再飞抵台北的“一机到底”的包机货运开通了往来台湾与大陆的全货运航班；2002年3月27日，厦门“中洲”号货轮运载1940吨河沙首航金门料罗湾，开启50多年来福建沿海向金门首次货运直航；2002年5月4日，台湾“金航”二号直航马尾港接运2300吨自来水运抵马祖，马祖民众激情书写横幅“滴滴甘泉，浓浓亲情”；2002年5月，马祖人民在相隔50多年后首次喝上祖国大陆供运的水。祖国大陆对“华航”空难的救援和善后工作大力协助，台湾各界由此更为急切呼吁两岸全面“三通”；2002年7月23日，澎湖257名信众乘台湾“超级星”号客船首次直航福建的泉州湾，进一步反映台湾同胞推动“三通”的实际努力。年底，国民党政界人士章孝严等人针对大陆台商春节返台问题，提出“包机直航”的建议，得到大陆完全支持。大陆表示，只要对台湾民众有利的事、对广大台商有利的事，都支持；为方便台商顺利返台，飞机可不必经停港、澳，直飞两岸。同时，为体现互惠互利，应该双向直航。但台湾当局出于政治考虑，处处设置障碍，最后搞了个“间接直航”的政策。尽管台湾当局的决定极为无理，但大陆从尽可能有利于方便台湾同胞返台过年的角度考虑，也同意台方的意见。
大陆首次成为台湾最大出口市场
去年，两岸经贸关系更趋密切。1─10月，两岸贸易额达到360.4亿美元，同比增长37.8%。台湾对大陆的“出口”依存度已超过27%，大陆已取代美国成为台湾最大出口市场。新批台商投资项目3999个，投资合同金额60.97亿美元，实际到位金额32.57亿美元，同比都有较大增长。来大陆的台湾同胞达256.9万人次，也比同期有较大增长。
两岸企业界联盟合作出现新的突破。去年初，海尔与台湾最大家电集团声宝率先进行策略联盟，开创了两岸企业界合作的成功范例。接着，深圳雷天公司，正式授权台湾雷天能源科技股份有限公司为在台湾的代理制造商。台湾青啤公司取得大陆青岛啤酒集团在台湾的制造、代理、经销权，并通过青岛啤酒集团以香港公司名义在台投资，双方计划将共同投资15亿元新台币，在屏东设立年产能5万吨的啤酒厂，未来再将产能扩大至10万吨，预计2003年6月完工投产。大陆光大集团与台湾日光国际兴业公司签署采购代理合约，由日光公司在台湾岛内成立“两岸商品采购服务中心”，成为大陆企业在台设立的第一家采购中心。同时，台湾外贸协会积极赴大陆招商，继去年赴大陆为台湾手机等企业寻找合作机会后，又计划到大陆，会晤海尔、海信等大陆知名企业，争取他们与台湾企业合作，并到台采购台湾零组件。在入世压力下，台湾当局也开放大陆企业赴台投资（即陆资入岛），并已确定向大陆企业开放58项服务业及土地与不动产投资，已有包括北京万通、香港华润等在内的多家有大陆资本的企业与台商企业洽购台湾不动产项目。可以预期，大陆企业赴台投资将会很快成为现实，并开创两岸经贸往来与合作的新格局。去年台湾银行保险证券业纷纷“登陆”。 中国人民银行宣布核准台湾彰化银行及世华银行分别在昆山、上海设立办事处。大陆保监会先后批准国泰人寿（成都）、中央产险（东莞）、东泰产险（上海）、富邦人寿（北京）与台湾人寿等5家台资保险公司及元大、京华、群益、元富、日盛、嘉福、建弘、金鼎、倍利、国际、宝来与统一等10多家台资证券公司在大陆设立办事处。两岸直接通汇发展迅速。去年初，台湾有限开放台湾外汇指定银行（DBU）与大陆银行直接办理汇款及进出口外汇业务。获准在大陆设立办事处的台湾世华银行去年先后与大陆中国工商银行、中国银行、中国建设银行3家国家银行开办直接通汇业务，成为首家与大陆国有银行直接通汇的台湾商业银行。同时，获准在昆山成立办事处的彰化银行OBU也已和大陆光大银行进行直接通汇。中国与东盟自由贸易区及内地与香港更紧密经贸关系安排的推动，在台湾岛内引起极大关注。台湾当局出于政治考虑，且担心台湾经济日益边缘化，对两岸民间主张的建立两岸自由贸易区持消极态度，加快推动建立与美日欧自由贸易区。两岸如何突破政治僵局，在迅速发展的区域经济合作大潮中，建立经贸往来机制与实现经济整合，是必须面对的新课题。
坚决反对陈水扁的“一边一国论”
去年8月3日，陈水扁公然宣称，“台湾跟对岸中国一边一国，要分清楚”，“要认真思考公投立法的重要性和迫切性”，以备“有需要的时候”决定“台湾的前途、命运和现状”。这是陈水扁上台以来首次正式、公开和明确地将两岸关系定位为“一边一国”，并明白地表示要通过公民投票的方式为实现“台独”预做准备，彻底暴露了陈水扁“台独”分裂本质。
陈水扁此时抛出“一边一国论”，有他误判形势、过高估计自身力量、铤而走险等多方面的因素。其根本目的是，企图遏制两岸关系发展势头，巩固“台独”基本票源，干扰中美关系的改善。
陈水扁抛出“一边一国论”后，祖国大陆坚决开展反对陈水扁“一边一国论” 的斗争。这场斗争，是继1995年夏天至1996年初反分裂、反“台独”斗争和1999年反对李登辉“两国论”斗争后，我们与陈水扁为代表的“台独”分裂势力之间，围绕一个中国原则、维护中国领土和主权完整而展开的又一场重大政治斗争。
十六大提出进入新世纪对台工作纲领
十六大是中国共产党进入新世纪召开的第一个全国代表大会。十六大报告指出，坚持“和平统一，一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。坚持一个中国原则，坚决反对“台独”等任何分裂图谋。在努力争取和平解决台湾问题的同时，针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”的图谋，决不承诺放弃使用武力。坚持在一个中国原则基础上推进两岸谈判。首次提出了“两个最大”，即我们要以最大的诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。只要和平统一还有一丝希望，我们就始终不能放弃这一努力。坚持不以政治分歧影响和干扰两岸经济合作，强调要进一步扩大两岸各项交流和人员往来，争取早日实现直接“三通”。坚持“寄希望于台湾人民”的方针。
十六大报告强调“一国两制”是两岸统一的最佳方式，并且从维护和增进台湾同胞权益的角度，首次阐述了按照“一国两制”实现两岸和平统一，将给台湾同胞带来的好处。这对于进一步争取台湾同胞认同“一国两制”，对促进祖国和平统一也将产生积极的影响。
十六大报告对台工作部分的很多论述具有新意和创意，体现了与时俱进的精神。第一、把国家统一、经济发展和民族振兴紧密联系在一起。十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并指出，新世纪的头20年，是我们必须紧紧抓住而且可以大有作为的重要战略机遇期。解决台湾问题，从根本上讲，要靠我们综合国力的不断增强。所以，对台工作必须掌握好抓住发展的重要战略机遇期和实现祖国统一的辩证关系。第二、十六大报告正式写入了关于坚持一个中国原则的新论述即世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割，正式写入十六大报告，作为全党的意志表达出来，进一步体现了权威性，反映了全党的共识。第三，关于两岸谈判问题，十六大报告提出了新的重要倡议。报告再次呼吁“在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话和谈判”，重申“在一个中国原则的前提下，什么问题都可以谈”，并且就谈判议题首次明确提出“三个可以谈”，即：“可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，可以谈台湾当局的政治地位等问题”。这些重要主张和提议，使我们的谈判主张更为具体化、更具操作性，充分展现了我们的诚意。在很多敏感的政治议题上，两岸谈判的空间是很大的。只要双方在一个中国原则的基础上谈起来，这些问题完全可以得到妥善处理。十六大报告关于对台工作的重要论述，体现了中共中央对于进一步发展两岸关系、促进祖国完全统一的高度重视，充分反映了全党全国人民的共同意志和愿望。
台湾北、高两市选举
12月7日，台湾举行台北、高雄市长暨市议员选举。此次选举将对岛内政局和两岸关系发展产生重要影响。在台北市长选举中，国民党籍现任市长马英九获87.2万票，得票率为64.1%，高票获得连任，与民进党候选人李应元获48.8万票，得票率为35.9%相比，形成绝对优势。在台北市议会52个席次中，国民党获20席，得票率32.08%；民进党获17席，比上届减少2席，得票率28.52%；亲民党获8席，得票率17.56%；新党获5席，得票率9.02%;台联党一席未获；无党籍2席，得票率9.1%。总体看，泛蓝阵营所保席位数有所增加，民进党的席位与得票率均有所下降。
在高雄市长选举中，谢长廷获38.6万票，得票率为50.04%，连任成功，国民党候选人黄俊英获36.2万票，得票率为46.82%。在高雄市议会44个席次中，国民党获12席，比上届减少13席，得票率25.76%；民进党由上届9席增至14席，得票率25.03%；亲民党获7席，得票率11.98%；台联党获2席，得票率6.72%；无党籍获9席，得票率29.89%。
此次选举对下台两年多的国民党稳住阵脚、恢复信心有积极作用。民进党虽保住了高雄市长席位，但在台北市议会选举中所获席位和得票率均比上届下降。这在一定程度上反映了台湾民众对陈水扁的不满，表明民进党执政两年多来，并没有改变作为台湾政治中心的台北市选民的基本政治取向。而在高雄市选举中，“泛蓝”阵营国、亲两党围绕候选人的整合一波三折，迟迟难以达成共识，对选情造成影响。直到投票前夕，宋楚瑜才公开表态支持黄俊英，虽对黄的选情起到明显拉抬作用，使黄最终只比谢长廷少2万多张票。台湾舆论认为，如果泛蓝一开始整合成功，策略得当，不排除南北双双获胜的可能性。
明年将是台湾大选的“竞选年”。民进党在此次选举中提出“南北双赢”的目标，倾其全力投入选战，在很大程度上是着眼于2004年“总统”大选，为陈水扁连任“热身”。但从选举的实际情况看，民进党多次出现选情“告急”的状况。这种被动局面，是民进党近年来重要选举中从未遇到过的。台湾舆论普遍认为，陈水扁未来的选情将面临严峻挑战。
编辑:system
