［今日台湾］台湾青少年犯罪问题探讨（2002—07）

　　青少年犯罪是个世界性的问题，它和环境污染、毒品泛滥、恐怖活动并称为世界四大公害。近年来，台湾青少年犯罪日趋严重，当局束手无策。

　　台湾青少年犯罪的特征

　　（一）从犯罪类型上讲：

　　1、盗窃居首位。

　　盗窃犯罪占台湾青少年犯罪的近五成。台湾刑事警察局依据本局少年事件移送书统计显示，2001年11月份少年儿童盗窃犯罪数比上年同期增长了8.7%。

　　2、暴力犯罪激增。

　　暴力犯罪仅次于盗窃罪。台湾刑事警察局依据本局少年事件移送书统计的少年儿童暴力犯罪数，2001年11月份比上年同期增长45.45%。

　　3、药物滥用现象突出。

　　近几年，台湾青少年的药物滥用呈现多量化和累犯化的趋势，显示了青少年药物滥用犯罪的严重性。从“卫生署”管制药品管理局所提供的“台湾地区缉获毒品统计比较”的资料来看，2001年上半年，共查封了14219.8公克摇头丸，比去年一整年所查封的4927.9公克足足多了2倍。

　　4、飚车风持续不断。

　　飚车是台湾青少年中流行的赌博方式，始于七十年代末八十年代初。起初，飚车只是青少年寻求刺激的一种摩托比赛方式，后来逐渐成为一种赌博方式。早在1982年，由于飚车经常阻碍交通，甚至发生殴斗，台湾警察多次加以取缔，未能收效。后来警方又采取措施，不但于事无补，反而经常发生与飚车青年的对峙事件。由于媒体大肆报导及民众的好奇心使然，飚车风气日炽，飚车行为严重扰乱公共秩序、耗费治安警力及引起聚众斗殴等。依据台湾人寿统计，全省高中职以下学生在1994学年度因飚车及车祸致死有206人。

　　（二）从犯罪主体上讲：

　　1、日趋低龄化。

　　1986年后，台湾14岁组的犯罪数量，已跃居青少年犯罪的第一位。近年来，青少年犯罪低龄化更有明显上升的趋势。

　　2、团伙犯罪比较突出。

　　两人以上集体少年犯罪几乎占整个少年犯罪的三分之二以上，随着帮派活动逐步猖獗，团伙犯罪现象更加严重。2001年7、8月间台北警方破获了一个14岁“黑帮小教父”组织的强盗、性侵害犯罪集团。

　　3、少女犯罪开始凸现。

　　“近年来，许多行为偏差的少女也开始组成类似帮派结构的组织，并从事暴力、恐吓取财、盗窃等或涉及烟毒、麻药等滥用药物行为，其影响不亚于男性青少年犯罪，且有急速窜升趋势。另外，台湾青少年女子从事性交易被查处案件也日渐增多，专门负责辅导这些“问题少女”的社会局在调查中发现，被查获的少女中，辍学的中学生占了60%。令人吃惊的是，她们都是自愿从事性交易的，多是直接发生金钱交易，或有“对价行为”，如以性行为做为交换，对方提供食宿、玩乐花费的代价等。台中市警中山分局在今年3月26日深夜破获一家色情油指压站，负责人竟是一名仍在北部某专科学校就读的刘姓大专女生，旗下有三名应召女，自己也下海兼差应召。

　　（三）从犯罪方式上讲：

　　1、手段残忍。

　　青少年犯罪手段的残忍性，令人感到胆战心惊。如台北一林姓青年在学时因为打电动玩具和功课差、辍学离家出走等原因，经常被父母责打，而心生怨恨，萌生杀害父母的念头。1998年9月间，林（当年18岁）带女朋友及朋友返家同住，被父母责骂、殴打，林便于10月10日深夜，伙同其它五人，用刀将父母砍死。被捕入狱后，他对自己的行为没有丝毫的忏悔。林在今年3月29日被判死刑。

　　2、行为成人化。

　　台湾青少年犯罪的方式逐渐成人化，多有预谋和精密的计划，善于利用先进工具并且巧于掩饰痕迹。

　　3、智商密集化。

　　网络正被不法份子用作犯罪工具，进行贩卖禁药毒品、网络洗钱、网络黑客入侵、纲络色情、网络诈骗、计算机病毒等各种犯罪活动。根据台湾“法务部刑事局”的统计，岛内计算机犯罪人数逐年增加，2000年1—6月查获的计算机犯罪案有38起，移送127人。

　　青少年犯罪问题严重的原因

　　台湾青少年犯罪是一个严重的社会问题，它的形成既有社会方面的原因，也有家庭、学校和青少年本身的因素。

　　（一）社会方面原因：

　　1、社会道德缺失。

　　在工业化的过程中，犯罪率上升，是西方发达国家的普遍现象。随着台湾政治经济的急速转型，西方文化风靡全岛，传统的中国文化受到强烈冲击，台湾人的精神生活和文化道德并未随着经济同步起飞，反而沉迷于物质享受，凡事以“权”、“利”为优先，社会结构乃至社会价值陷入极度混乱、不确定的漩涡之中，由此使不少青少年成为迷途羔羊，甚至成为社会案件中的重要角色。台湾政坛上持续不断的肢体冲突、暴力抗争等荒唐行径也助长了青少年目无法纪、崇尚暴力的不良倾向。

　　2、社会文化污染严重。

　　大众传播事业的发达，及其多样化的传播方式，加上信息工业、影像文化的普及，使青少年认知世界及领会世事的能力产生前所未有的变化。台湾拥有各种各样的媒介，包括四家无线电视台、一百多家有线电视台、发行全省的日报、无数的地方周刊、数百个广播电台、大大小小的影院、随处可见的网络咖啡店，使青少年处于各种媒体的包围之中。台湾色情场所很多，仅台北就有茶室、咖啡厅、舞厅、酒吧、理发店、浴室等一万多家，相当一部分从事色情行业，这种场所不断扭曲着青少年对异性及性行为的观感。

　　岛内媒体往往声称“民众有知的权利”，对岛内接连发生的谋杀、绑架、吸毒、纵火和各种黑社会活动，不惜镜头和笔墨，大肆渲染血腥、腐化场面。这种对犯罪情节与过程的过份写实手法，不仅进一步污浊了社会风气，而且还为自制力薄弱的青少年提供了详细的犯罪手法和反侦探信息。不少青少年违法后供认，他们的犯罪手段就是从电视和报纸中学来的。

　　3、社会服务措施不力。

　　台湾社会在转型中，很多服务措施不到位，而青少年作为一个弱势群体，他们不掌握资源和权利，社会无力顾及。如现在台湾失业率很高，青少年的就业是个大问题，很多青少年找不到合适的工作，“走出校门就面临失业”。空余时间里，又不去追求知识，也不知如何去参加正常的休闲活动，结果必然无所事事，惹事生非，步入歧途。

　　（二）家庭方面原因：

　　1、家庭结构发生变化。

　　台湾现代家庭结构变化迅速，因夫妻双方或一方死亡、分居、离婚、再婚、失和等原因解体的家庭比比皆是，使作为社会细胞的家庭的稳定性越来越低，导致家庭教育的失败。据台北市教育局的统计，目前单亲家庭学生比例已近7%，现代社会脆弱的婚姻正强烈侵蚀着孩子们的心灵，在社会造成负面效应。另外妇女劳动参与率大幅度提高，在15岁以上女性总人口中，50%以上为有业女性，家庭传统养育功能减退，家长开始把教育孩子的责任推向社会。台湾的教育工作者时常说，“问题学生多来自问题家庭”。

　　2、家长管教不当。

　　在中国社会的传统观念里，照顾教养子女是父母的天职，“望子成龙，望女成凤”是一般人努力的目标，可是尚有部分父母不能善尽职责，管教不当。据统计显示，目前问题少年主要是因管教不当，如纵容、姑息、放任、疏于管教等原因造成的。有的父母对孩子管教过严，近乎专横残忍；有的对子女漠不关心，放任自流。台北市社会局的儿童保护专线，自1989年1月成立以来，报告儿童受虐的电话不断，受虐儿童男女比例各占一半，年龄多在3—14岁之间，其中以9—11岁的最多。这些在家庭中受虐待的儿童，很容易产生心理变态，走上报复社会的道路，也很容易加入到不良帮派中，从中寻找温暖。

　　3、家长人格不健全。

　　很多犯罪青少年的家长具有严重的人格缺陷，口头上对子女讲一套大道理，自己却偷偷摸摸去嫖娼，在家里看些淫秽的书籍、音像制品；有的家长甚至还逼女为娼，猎取金钱。俗话说“上梁不正下梁歪”，在这种教育背景下，孩子必然走上犯罪的道路。

　　（三）学校方面原因：

　　1、教育方法有问题。

　　台湾是一个注重学历和文凭的社会，课业成为学生的巨大压力。据台湾“行政院主计处”所做的“台湾地区青少年状况调查”结果显示，青少年的困扰主要来自课业者占44.4%。在中学实行能力分班后，前后段班壁垒分明，后段班学生由于课业上屡遭挫折，丧失学习兴趣，行为愈来愈脱轨。有的教师毫不讳言，学习成绩低，是学生行为偏差的第一步。这些学生不把校规当回事，老是在外游荡，结交狐朋狗友。另外在升学主义压力下，青少年长期处于精神紧张中，一旦考试失败，升学无望，精神面临崩溃，有些极端的学生在失望、沮丧、绝望、被否定之余，往往从其它冒险行为中找到自尊、肯定、地位及价值认同，最终走上犯罪道路。

　　台湾体罚学生的现象也很严重。台湾“人本教育基金会”1999年9月与学者、医师共同召开记者会，公布该会于5、6月份针对台北、台中、高雄共1740位初中小学学生、900位家长、544位初中小学教师就体罚问题所作的问卷调查，其中98%的初中小学有体罚现象，84%的学生有被体罚的经历，而66%的教师居然认为体罚是有效的管理方式。

　　2、教育专职人员缺乏。

　　台湾规定各级教师的任职资格必须经过检定和审查，然而很多教师是未经过检定的，私立学校尤甚，有四分之一到三分之一不合格。而且专职辅导教师非常少，有人做过统计，如果将所有辅导工作全由现职老师来分担，即使所有现职老师都不休息，将所有课余时间都投入辅导工作，每一个孩子每天也只能分到4、5分钟。

　　3、教育主管机构工作不力。

　　“全面民主开放”之风吹进校园后，台湾的教育体制开始松动，尤其是近十几年来，为适应世界科技及产业经济的飞速发展，各校都在课业设置上大大压缩品德教育的空间，品德教育逐渐乏人问津。岛内的一些“台独”团体将目光放在“教育本土化”上，不注重教育品质。台“中研院”院长李远哲说，他想为台湾教育做些事情，但是台湾太“政治挂帅”，教改工作步履维艰。

　　另外，教育主管机关对青少年的辅导工作重视不够，如1997年“教育部”开办了“国中试办专业辅导人员计划”，这是当时“教育部”唯一一个为辅导工作增添人力的计划，该计划原本预计要试办两年，评估成效若不错，将扩大办理，然而两年时间还未满，评估工作根本尚未进行，“教育部”在1999年的预算中就完全不列该计划的预算了，正应了“政府省人力，黑道有徒弟”那句话，所以有人说政府是宁愿拿钱盖监狱，也不愿办教育。

　　（四）青少年本身因素：

　　1、心智发育不成熟。

　　青少年的心智成熟度不如成年人，他们判断是非、好坏的能力较差，然而社会的多元化使青少年可以毫无限制地接触各种事物，严重影响了他们的身心发展。一些贩毒分子、帮派成员利用青少年的特点，对他们进行拉拢和引诱。有些毒品贩子先给青少年免费提供毒品，供其吸食，吸食者一旦成瘾而无法自拔时，就不得不掏钱购买。大部分青少年没有经济来源，在毒品的诱惑下，就会偷取、诈骗亲属财物，进而发展到盗窃、抢夺、恐吓取财、强盗等犯罪行为。

　　2、虚荣心强。

　　犯罪青少年大都具有很强的虚荣心理。社会媒体与商人为了增加商机，促销商品，大肆宣传“名牌”商品和最惊险、最有挑战性的游戏，使青少年对各种“名牌”趋之若鹜，或沉溺于各种惊险性、病态性的娱乐中。不少青少年常常为达到目的而不择手段。

　　3、法制观念薄弱。

　　台湾社会的各种黑暗现象，模糊了青少年的价值观和人生观，他们视法律为儿戏，是非颠倒，正邪不分。一位因寻仇滋事被捕的未成年帮派少年竟自称，“现在进出警局只是一生学习与锻炼的开始，以后才会成为大哥”，幼小的心灵被扭曲至此，不能不令人震惊。

　　既要治标更要治本

　　日益严重的青少年犯罪，引起了台湾社会各界的重视，政府机构和民间组织纷纷采取对策，包括强化福利措施、强化亲职教育功能、改进青少年辅导工作、推广青少年休闲生活辅导、加强对青少年的法治教育、加强青少年职业训练与就业辅导、净化大众传播内容、加强对青少年不良行为的预防等。

　　青少年是社会未来的主人，其行为的良莠关系整个社会的前途。虽然台湾当局针对青少年犯罪问题做了上述一些工作，近几年青少年犯罪的绝对数量有所降低，但青少年犯罪的比率还是很高的，甚至远远高于西方发达国家，并且犯罪朝着暴力化、恶质化方向发展，青少年犯罪仍然是台湾人的一块心病。青少年犯罪之所以如此严重，与台湾现存的政党纷争、黑金政治、道德沦丧、黑帮猖獗等种种丑恶社会现象密不可分。如果台湾不从根本上解决这些问题，仅仅是搞一些“花瓶项目”，青少年犯罪在经过短暂的休眠之后，定会呈现一个新的高峰，而且其破坏性、危害性会更大、更广。