［今日台湾］“汉光”扛上了“解放”——对台军军事演习的剖析（2002—05）

　　4月2日，台军在台湾南部实射远程火炮，台军自1984年以来每年都要举行的“汉光”演习正式拉开序幕。当天，台湾军方也证实，从即日起，“汉光十八号”演习陆续展开，演习期限为4至5月间，演习方式为“计算器兵棋推演”与“实兵验证”。据台湾媒体透露，今年度的“汉光”演习规模比往年更大，演练内容也不尽相同；此次演习设定的重要目标是对抗大陆的年度“解放”演习，因为3月中旬，大陆也宣布从4月起举行“解放二号”演习。

　　“汉光”演习规模比往年大

　　台军的“汉光”演习始自1984年，每年一次，一般都在4至5月份举行，但1996年因台海危机而推迟至4至5月举行。此前，“汉光”演习已举行过十七次，今年是第十八次，故称“汉光十八号”。
“汉光”演习跟台军每年举行的其它演习不一样，它是有陆、海、空各军种参加，其它兵种全面配合的综合性军事训练，意在提升全军联合作战的能力。

　　台湾军方宣称，今年度的“汉光”演习的“最大特色”，是在“兵棋推演”部分，即首次由台军“国防大学”取代其军方“参谋本部”担任攻击方，模仿解放军攻台；在“实兵验证”部分，第一阶段验证台军“联合作战指挥机制”运作，第二阶段验证其“三军应急战备”。此次演习除改进“汉光十七号”演习期间所发现的“建军备战”重大问题、验证“联合作战指挥机制”及各项战备规定的完整性与适用性外，还要前瞻2005年“敌情”威胁及未来战争形态，结合未来“可能获得”的武器系统，以因应未来防卫作战的需求。演训内容除联合作战、反登陆作战、反舰反潜、信息作战、防空、动员等外，还纳入了心理作战、攻击作战、夜战、民船征调等项目。

　　为保障演习实施，台湾今年预算中已编列近百万美元，用于演习兵棋推演、实兵联训、战力展示、校阅编成部队等各项花费。另外，台军还编列了数目不小但不公开的“极机密”经费用于演习发射的弹药、导弹和消耗的油料。为了鼓舞士气，陈水扁将以“最高统帅”的名义观看实兵操演、典校守备旅编成和对官兵训话。

　　验证新的“国防体制”

　　3月1日，台军实施新的指挥体制，即“国防部组织法”与“国防部参谋本部条例”规定的新体制，包括将过去军政、军令由“国防部长”、“参谋总长”分管改为统一由“国防部长”管理，“参谋总长”为“国防部长”的三位幕僚之一，陆、海、空三军“总司令部”及其它兵种“司令部”由过去的受“参谋总部”节制，改为由“国防部”统辖。新的防卫体制实施仅一个月，台军上下、左右的关系与联合指挥作战的机制均处在调整之中，未来它是否能顺利实施，是否能在下达作战命令及调度海、陆、空三军方面对战场情况作出快速反应，有待作战来验证。因此，台湾当局及台军高层有意利用今年度的综合军事训练时机对“联合作战指挥机构”实施检测验证。

　　台军此次验证新防卫体制的内容，除了指挥机构与指挥机制的革新外，还有和战争动员有密切相关的守备旅作战演练与检验。九十年代中期，台军规划调整陆上基本作战单位型态，即将陆军由原来的“师”级部队改制为具有小型、机动、平衡与多功能特点的“联合兵种旅”（简称“联兵旅”），新组建以后备动员为主、平时仅维持作战单位、重要的打击部队留待决战时运用的“守备旅”；海军陆战队的“师”级单位改编为三个“基地警卫旅”，担任海军各基地港区的警卫、防空及火力支持，强化港防作战。其中的联兵旅与基地警卫旅已于2000年全部完成编组与校典，守备旅则于今年年初编成。为了验收和训练新组建的守备旅，台军在今年的“汉光”演习中安排了守备旅的编装实施检测验证项目，其代号为“同心”、“自强”，主要内容为征召租用民间商用机具、渔船、货柜等参与演习，以作战区为中心，动员民间人力、物力资源，有效支持防卫作战，落实“常备打击、后备守土”的战术设计。

　　心理作战演习首次登台

　　台军方在稍早的时候宣布，“汉光十八号”演练的重点包括战备整备、应急战备、联合作战指挥机构运作、联合反登陆、信息与电子战等，其它演训内容有试射“天弓”一型防空导弹（代号“神弓”）、试射“毒刺”便携式防空导弹和“复仇者”野战防空导弹（代号“神箭”）、大型三军联合火力展示（代号“联勇”）、空降演练（代号“联云”）、后备力量防空演习（代号“万安”）。但台军高层又于4月3日宣称，筹备多年的台军心战部队将是今年演习的“重要任务”。据分析，在众多的演习项目中，心理作战与反登陆作战为重中之重。

　　台军高层将领解释说，心理作战是以心理学的原则为基础，以情报暨各种信息为根据，有计划地运用各种手法，“摧毁”对手士气和作战意志，使之“转化、屈服、削弱”，进而“转化战力”的一种战法。据悉，台军目前拥有的心战部队，包括一个心战大队及一个陆军战术分队。前者的任务为负责“战略性心战”工作的执行，后者包括陆军心战战术测评、战术战法研究、战术运用、巡回宣教、对目标的针对性喊话等。不过，台军展开心理作战演习的意图，不仅仅是训练传统的心战喊话，还在于强化台军新的思想教育，包括“总政治作战部”降格为“政治作战总局”后台军政治作战的新形势、新方法，以及去除“反台独”教育和维护国家统一内容后台军官兵的心理调整。

　　台湾反登陆对付大陆登陆

　　台军演习的另一重点项目反登陆作战，主要是针对大陆对台湾本岛及周围岛屿实施的登陆作战。长期以来，台陆军及海军陆战队充当反登陆作战的主角，每年都举行相关演训，联兵旅、守备旅与基地警卫旅的编成，就是要以机动灵活、快速反应、多功能的战术来实施反登陆作战。今年的反登陆作战训练，则主要是以远程火炮来对付打击即将抢滩登陆的攻击部队。为此，台湾陆军第八军团炮兵指挥部于4月2日在台湾南部的屏东县车城乡小尖山海边实施“天雷操演”，其中主要用意在于动用台军目前口径最大的8吋榴弹炮及M-110榴弹自走炮，总共发射了40枚榴弹炮和火炮。据悉，这两种火炮被台军认为是目前反登陆及攻击舰艇的“最佳重型武器”。其中，8吋榴弹炮射程为16.8公里，破坏范围达两个篮球场；M-110榴弹自走炮则由8吋榴弹炮改装而成，富有机动性，射程达21公里。

　　台军今年不仅继续演训反登陆作战，而且增加了用远程火炮来打击抢滩攻击方的力量，主要用意在于对抗大陆自去年以来多次举行的登陆作战演习。去年5月，大陆在福建与广东交界的水域举行代号为“解放一号”的大规模军事演习。此次军事演习的特点之一，便是由各军区精锐兵力组成快速反应部队，做跨军区跨战区的迅速集结、重点攻击、快速抢滩、驻点打围等演练，重点是抢滩登陆；演练项目包括陆军和海军的导弹与舰炮攻击、飞机轰炸、各型舰艇登陆、气垫船与飞船抢滩、空降、民船万船齐发、运补、伤员抢救以及电子干扰与反干扰等，配合海、陆军登陆作战，空军不仅要掌握制空权，而且还要执行轰炸、空运等任务。今年3月中旬，大陆又宣布将在4至5月期间再次举行类似演习，代号为“解放二号”。据透露，大陆今后每年都有可能举行同样性质的军事演习。因此，台军今年的“汉光”演习除了做例行训练之外，还赋予了新的意涵，即对抗大陆的“解放”登陆演习。

　　台军的“汉光”反登陆演习越做越大，而且与大陆的“解放”登陆演习对起阵，不仅含有挑衅大陆的用意，而且制造了两岸发生擦枪走火的可能性，台海爆发冲突的危险性越来越高。