解密：老蒋小蒋参与台湾警察权力斗争

　　唐纵在出任警察总署之前，与中央警官学校教育长李士珍一向处得不错。戴笠过去与李士珍闹摩擦弄得不可开交时，他从不介入，有时还说戴笠对李太过分了一些。他去侍从室几年中，李经常去找他。他当了上署长以后，初时也很想避免和李发生矛盾，希望李在训练警官方面能与他很好地配合工作。他不但首先去拜访过李，同时对李也很恭维，他甚至当着很多人的面称李为“老大哥”。但李士珍却并不因为唐纵对他的态度好，就能真正和他合作而消除嫌怨。李士珍等了十多年，眼看戴笠死于非命，满以为十拿九稳可以把全国警察领导权夺到手中，连做梦也没想到唐纵把这个职位抢走了，他怎么会甘心？

　　最初唐纵对这个问题并不重视，他刚当上署长不久，有人就向他提出过，要警惕李士珍这个人。他回答说：“你以为戴先生处不好的人我也会处不好？”他又笑了笑，补充说他和李过去关系不错等一些话，好像很有信心，能把过去与军统为敌的人变成朋友。

　　问题很快就揭开了。不到两个月，有人告诉他，李士珍在中央警官学校内公开批评他，说他是“完全外行”，由这样的人来主持全国警政，非弄得一团糟不可。究竟为什么这么快闹翻了脸？原来，李向他推荐一批骨干想在新成立的警察总署中抢地盘，他虽然接受了几个人，却没有全部满足李的愿望。这样一来，李就大大不满，内心愤懑，于是爆发了出来，不过这还只是刚揭开的序幕，激烈紧张的“肉搏战”却还在后头。

　　李士珍多年来准备了一个《十年建警计划》，抢在戴笠之前送给了蒋介石，满以为抗战胜利后成立警察总署时第一任署长就会轮到他。结果署长被唐纵抢了。李就把他的《计划》印成小册子，向人分送。可是这个计划送到蒋介石处，遭到了“阅而不批”的命运，被蒋介石搁置下来。

　　唐纵针对李的计划的缺点，迎合蒋介石的意图另外赶制了一个《五年建警计划》。他究竟在蒋介石身边多年，懂得蒋介石的心理比李多得多。他的这一计划大受蒋介石的赏识，准其按计划逐步施行。

　　唐纵计划的主旨是“统一事权，加强职能”，这就和蒋介石“戡乱建国”的方针相吻合了。他计划中的“警保合一”以及运用警察力量巩固后方治安，与大城市的警管区制、警员制，使警察与特务一元化等，都符合蒋介石的心理，因而使他这个“外行”比李士珍那个“内行”在蒋介石面前吃香得多。

　　为了进一步和李士珍争夺警察教育权，唐纵的计划中也采用了李的一些办法，所以看起来比李的就更完善了。

　　唐纵对李的那个计划，曾用讥讽的口吻批评过，说是“书生之见”。最使李伤心的是唐纵说过这样的一句话：“从这个计划中可以看出李大哥对教育长很有兴趣，还想再当上十年的样子。”自然，这些话很快就传到李的耳中。据说李士珍听了气得脸色发白，大骂唐纵的计划是“邪门歪道”、“流氓作风”。从此以后，唐纵和李士珍两人从当初互找对方工作上的毛病，发展到进行人身攻击，仇恨越来越深，形同水火。不过他们在公开场合中见面的时候，彼此还是有礼貌地招呼一下，唐纵有时还故意表示亲热的样子。

　　唐、李之间的第一场“肉搏战”是争夺在东北设立警官学校的领导权。先是，李士珍呈准蒋介石，在东北设立中央警官学校东北分校。因此，在警察总署成立之前，他就作好了种种准备，内定黄埔二期毕业的严正任分校教育长。严是他黄埔同期同队的同学，经他推荐给蒋介石，也批准了。当李士珍正在筹备的时候，唐纵给蒋介石一个报告，请求由他派人去东北主办中央警官学校分校。理由是：当时在东北设分校，不应该是去招收训练正科学生，而是将接收下来的原东北伪满洲国的警官和替日寇充当特务的汉奸们加以短期训练，利用这些有经验的人进行反共工作。因此，必须针对当时情况，由他派人去办，才能顺利完成反共的任务。

　　李士珍对唐纵突然来这一手，非常愤慨。

　　唐纵是了解蒋介石的，只要提出反共措施，蒋介石总是非常高兴采纳，所以唐纵在和李争夺东北分校领导权的报告中特别强调这一点。当蒋介石正在考虑将东北分校交与唐纵的时候，李士珍以辞去中央警校教育长的职务来要挟。蒋介石权衡之后决定仍将东北分校交给李去办。

　　这天，蒋介石把唐纵找去，说明改变决定的经过和原因。唐纵满口答应。其实当时他要办的事还很多，他之所以要同李士珍争权，真正的目的是想给李来一个下马威，给点颜色让李看看。

　　第二个回合是唐、李抢夺警察局最高领导权的问题。在蒋介石统治前期，边区几省一向由地方军阀割据，中央权力达不到这些边区，因此没有设立国境警察机构。抗战后期，这些边区逐渐由蒋介石掌握，抗战胜利后军统便想将国境警察局掌握起来。李士珍的十年建警计划中也专门提到这个问题。戴笠死后，毛人凤一度准备抢夺这一机构，因军统局改组为保密局，无意再提这事。1947年春，唐纵向内政部正式提出，请求成立8个国境警察局：西南边境4个，分设于云南、广西境内；西北4个，分设于新疆和内蒙古。这些国境警察局，组织规模都很庞大，拟定的编制每个局都有警官百余人和警察几千名。

　　李士珍知道唐纵提出的计划后，立刻集中力量来抢夺。他倡言，训练国境警察局的警官，应由中央警校专门设立一个特别班来进行国境警察业务训练，等这批警官毕业以后，才能成立国境警察局。他认为，以现有人员仓促组成，不但不能完成任务，还会弄得笑话百出，有辱国体，不如暂时维持现状。他振振有辞地扬言，应以国家主权和声威的为重，反对草率从事。李士珍的这个建议，当时得到一些人的支持，连立法院也同意先训练出一批人员才能设置这种机构。

　　李士珍向内政部提出的报告，唐纵第二天就了解到了。他立刻针对李的意见又提出一大套冠冕堂皇的理由，主张从速成立国境警察局。官司打到蒋介石那里，蒋介石当时一心在搞他的反共军事部署，便将这个问题交内政部处理，并指示：将来成立国境警察局应由内政部直辖，不归警察总署领导；训练国境警察局警官事，交由中央警官学校主办。

　　在这一回合中，唐纵没有得势。后来内政部找他去研究，他也只派一两个不重要的人去参加，他曾很气愤地说：“我们争不到手，他(指李)也不会有希望。大家都不搞算了！”就这样，直到蒋介石退居台湾，这个酝酿了两年多的国境警察局始终没有成立起来。

　　第三个回合是一场激烈的“白刃战”。唐纵在前两次的争夺中没有取得胜利，便利用他掌握各省的警察人事权与李士珍为难。他对李派人员借故更换了不少，或不再派充重要领导工作。李士珍为此向蒋介石“告状”。蒋介石找唐纵问话，唐纵的答复是：这些过去一向干军事工作的人，只经过短期警察训练，担负起一省的责任不太适宜，还是多留在总署见习。

　　李士珍在训练警务人员时，要求受训人员都要参加他所领导的中华警察学术研究会，结业后参加中央警校同学会。李一直想运用这两个组织来和军统争夺警察领导权。

　　唐纵针对李的这套手法，运用他的职权对这些人员亲自进行一番拉拢活动。他在警察总署召集他们座谈，照例还请他们吃饭，并送给每人一张他自己穿最高警官制服的照片和一笔特别费。警察总署人事室在分发这些人去各地工作时，还叮嘱他们要参加当地的中国警察学会，并说明这个会是由唐纵亲自领导的。

　　唐纵好几次曾用非常得意的口吻说过，李士珍辛辛苦苦花了几个月培训的人，他只花半天的工夫就轻轻地拉过来了。

　　与此同时，唐纵还在全国警政会议上正式提出，要在各省设立一所警察学校，每县设警察教练所，由各省自己训练警官，不必由中央警官学校代办。最使李士珍不满的是唐纵还要在南京设立一所首都警察学校，培植高一级的警官。这样一来，中央警官学校就没有存在的必要了。

　　据李士珍身边的人透露，李得到这一消息，气得连饭都吃不下了。他向部下发牢骚说，他对这个教育长职务并不重视，早就准备辞职不干，是蒋介石坚决挽留，他才留下来。现在唐纵这样对付他，他反而要再干下去，不能让唐纵的如意算盘得逞，要使唐纵明白李某不是好欺的。直到国民党退居台湾，唐、李双方斗法相持不下，到了台湾还是继续斗争。后来唐纵在老蒋与小蒋的支持下，力量一天天发展，李最终被赶出了中央警官学校，由唐纵推荐军统特务乐干当了教育长，结束了李、唐之间多年来的这一场斗争。

　　文章摘自 《八大特务头子》作者：吴学华 出版社：台海出版社