此次出台的《意见》，在支持台商投资向更宽领域拓展、支持台资金融机构发展和台资企业融资、支持台资企业转型升级和自主创新、支持台商聚集开发或参与建设产业园区、支持开展对台贸易和台企贸易活动、支持山东企业赴台投资和交流合作、优化台商投资经营和生活环境等七个方面具体提出了22条政策措施。主要特点有：
（一）涉及领域宽广，优惠幅度加大。《意见》对涉及农产品加工业、节能环保产业、先进制造业、高新技术产业、金融业、文化产业、外贸进出口相关业务等10余个产业合作领域，都提出了具体的支持政策和优惠措施，并鼓励台商参与山东基础设施和重大项目建设、参与“蓝黄”两大国家发展战略实施、参与“四新一海”（即新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发及高端装备制造）等领域的新型工业化发展，为台商在山东投资发展，扩大鲁台经贸合作开辟了广阔的前景。《意见》还特别针对台资小型微利企业和来鲁发展的台湾农民合作经济组织，专门制定了财税扶持政策，进行充分让利。《意见》进一步明确了在经营准入、争取科技奖励支持、农业专案扶持等方面，台资企业与内资企业的同等或优先地位，提高和加大了各类补贴、税费的优惠数额和幅度。如对在山东新设立的总部性台资金融机构，省级给予500-1000万元的一次性补贴，对区域性管理总部，省级按照实收资本额的1%给予开办补助，奖励资金最高限额500万元，对在各县（市、区）设立分行、中心分行或分公司，在农村增设分支机构网点的，都有明确的补助金额；对符合条件的高新技术企业、技术先进性服务企业，对台资企业新技术、新产品、新工艺研发费用及符合条件的技术转让所得，都规定了相关优惠税率和减免额度，有利于台资企业向高新技术领域转型发展。
（二）多项措施并举，注重政策实效。《意见》综合运用了政策引导、税费优惠、市场调节、部门服务等多种手段和方式，为鲁台合作发展提供便利优惠，特别是将通过行之有效的制度和机制配套建设，最大程度地把为台商在注册、通关、招工、融资、行销方面提供的便利落到实处，使各项优惠政策真正让台商能找得着，用得上。如在台资企业相对集中的地区，建立台资企业登记注册绿色通道，设立专门窗口，为台商投资提供政策谘询、投资指导、受理核准等高效服务；通过对符合条件的企业优先推荐实施“绿色通道”和“直通放行”制度，加快企业货物、设备和资金的周转效率；通过实施“阳光培训工程”保障台资农业生产加工企业的用工需求；台资企业可通过参与我省农村流通网路、农产品流通体系和“万村千乡市场工程”，开拓内需市场和乡镇营销渠道；台资企业和省内台协会可牵头参与设立小额贷款公司、融资性担保公司和创业投资机构，为中小台资企业切实解决融资难问题提供了又一条快捷通道，也填补了山东在台资企业设立小额贷款公司等方面的政策空白；《意见》同时规定，山东省政府将每年召开全省台商恳谈会，完善台商台胞权益保障联席会议机制，听取和办理台商提出的意见建议。
（三）突出合作热点，彰显山东特色。为鼓励和支持台商台企抓住山东经济社会发展机遇，在“四新一海”等产业领域加快发展，实现鲁台在两岸交流的更深层次、更广领域先行先试，推动鲁台经贸双向交流合作常态化、机制化，这次出台的《意见》既涉及并突出了两岸共同关心的金融合作、经贸双向合作、现代农业合作等经济热点，又根据山东经济社会发展的特点特色，围绕山东在实施“蓝黄”国家战略、培育战略性新兴产业、节能环保、文化产业、医疗机构改革发展等领域的重大战略机遇，对鲁台经贸合作进行了政策引导。如优先支持台资企业开办节能服务公司、实施合同能源管理项目，并给予税费优惠；凡允许国内非公有制企业经营，凡法律法规和国务院未禁止非公有经济经营的文化产业项目，全部对台资企业放开，并给予优先办理和优惠；高新技术台资企业除享受税费优惠外，生产的高新技术产品还将纳入政府采购目录，优先采购；支持台资企业在山东举办医疗卫生机构，通过独资、合资、合作形式举办养老机构，并给予各项便利；通过建立对台投资项目信息库，加强与台湾相关部门、商会、中介组织合作，并对赴台投资项目通过专项资金进行支持，加快推动鲁资入岛，最大可能地促成鲁台企业同业间的双向交流合作。《意见》还着力强调鲁台在重点区域、重点项目、重点园区的合作，在潍坊加快建设齐鲁台湾城，使之成为两岸产业合作示范区，并依托山东42个台湾各类园区和各级开发区，鼓励园区形成台企聚集发展，辐射效应明显的合作新格局。
