2009年全国电信业统计公报发布
2009年，在党中央、国务院的正确领导下，我国电信业紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的目标，认真落实应对国际金融危机的各项政策措施，积极开展3G 建设及业务应用，大力推进TD产业化、商业化进程，加快通信业转型步伐，市场竞争格局得到进一步优化，全行业保持平稳健康发展。
一、总体情况
初步核算，2009年累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%;实现电信主营业务收入8424.3亿元，同比增长3.9%;完成电信固定资产投资3724.9亿元，同比增长26.1%;实现电信增加值5012.2亿元，同比增长7.0%。
2009年，电信综合价格水平同比下降了9.0%。
图1. 2005-2009年电信综合价格水平下降情况
二、电信用户
2009年，全国电话用户净增7946.7万户，总数达到106107.2万户。移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到70.4%，移动电话用户与固定电话用户的差距超过4亿户。
表1. 2005-2009年电话用户到达数和净增数
|
单位 |
2005年 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年 | |
|
到达数 |
万户 |
74385.1 |
82884.4 |
91273.4 |
98160.4 |
106107.2 |
|
净增数 |
万户 |
9727.0 |
8499.3 |
8389.1 |
6866.1 |
7946.7 |
图2. 2005-2009年移动电话用户所占比重
(一)移动电话用户
2009年，全国移动电话用户净增10613.8万户，达到74738.4万户。2009年是移动电话用户增长最多的一年，其中3月份净增移动电话用户1055.1万户，刷新单月增长纪录。移动电话普及率达到56.3部/百人，比上年底提高7.8部/百人。
图3. 2007-2009年移动电话用户各月净增比较
移动电话用户中，移动分组数据用户净增12924.0万户，达到38455.9万户。移动分组数据业务的渗透率从上年底的39.8%进一步上升到51.5%。
图4. 2004年以来各月移动分组数据用户发展情况
(二)固定电话用户
2009年，全国固定电话用户减少2667.1万户，达到31368.8万户。其中，城市电话用户减少1978.3万户，达到21177.6万户;农村电话用户减少688.8万户，达到10191.2万户。固定电话普及率达到23.6部/百人，比上年底下降2.2部/百人。
图5. 2007-2009年固定电话用户各月净增比较
固定电话用户中，传统固定电话用户减少373.4万户，达到26769.4万户;无线市话用户减少2293.7万户，达到4599.4万户。无线市话用户在固定电话用户中所占的比重从上年底的20.3%下降到14.7%。
图6. 2005-2009年无线市话用户所占比重
固定电话用户中，住宅电话用户虽然仍是我国固定电话用户的主体，但受无线市话用户大幅下降的影响，所占比重下降了4.6个百分点;政企电话用户仍然保持增长，所占比重也逐年上升;公用电话用户所占比重略微上升到8.6%。
图7. 2005-2009年公用、政企、住宅电话用户所占比重
(三)互联网用户
2009年，全国网民数净增0.86亿人，达到3.84亿人，互联网普及率达到28.9%。其中宽带网民数净增0.76亿人，达到3.46亿人，占网民总数的90.1%;手机网民数净增1.2亿人，达到2.33亿人，占网民总数的60.8%;农村网民数净增0.22亿人，达到1.07亿人，占网民总数的27.8%。
图8. 2005-2009年网民数和互联网普及率
2009年，基础电信企业的互联网拨号用户减少357.1万户，达到870.7万户，而互联网宽带接入用户净增2034.7万户，达到10322.6万户。
图9. 2004年以来各月互联网拨号、宽带接入用户净增比较
三、业务使用情况
(一)本地电话业务
2009年，固定本地电话通话量累计达到5398.2亿次，同比下降12.7%。其中，本地网内区间通话量663.7亿次，下降11.0%;区内通话量4645.5亿次，下降12.8%;拨号上网通话量89.1亿次，下降22.7%。固定本地通话中，传统电话通话量4222.3亿次，下降9.0%;无线市话通话量1175.9亿次，下降23.9%。
图10. 2005-2009年固定本地电话通话量
2009年，移动本地电话通话时长累计达到32964.5亿分钟，同比增长19.5%。
图11. 2005-2009年移动本地电话通话时长
(二)长途电话业务
2009年，全国长途电话通话时长累计达到4387.6亿分钟，同比增长7.5%。其中，国内长途电话通话时长4346.0亿分钟，增长7.8%;国际电话通话时长21.4亿分钟，下降14.2%;港澳台电话通话时长20.2亿分钟，下降9.0%。
长途通话中，固定传统长途电话通话时长825.6亿分钟，下降6.3%;移动长途电话通话时长2376.4亿分钟，增长31.8%;IP电话通话时长1185.6亿分钟，下降15.1%。
表2. 2009年长途电话通话时长
|
固定方式 |
移动方式 |
IP方式 | ||||
|
通话时长 |
增长率 |
通话时长 |
增长率 |
通话时长 |
增长率 | |
|
国内长途 |
817.4 |
-6.0 |
2357.5 |
32.0 |
1171.1 |
-15.0 |
|
国际 |
4.3 |
-25.4 |
8.3 |
7.5 |
8.7 |
-23.3 |
|
港澳台 |
3.8 |
-26.2 |
10.6 |
10.3 |
5.7 |
-22.0 |
图12. 2005-2009年长途电话市场构成
IP电话中，从固定电话终端发起的通话时长491.7亿分钟，同比下降27.6%;从移动电话终端发起的通话时长693.9亿分钟，同比下降3.3%。通过移动电话终端发起的IP电话所占比重从上年底的51.0%下降到58.5%。
图13. 2007-2009年IP电话发起方式
(三)短信业务
2009年，各类短信发送量达到7840.4亿条，同比增长8.4%。其中无线市话短信业务量127.4亿条，下降45.6%;移动短信业务量7713.0亿条，增长10.2%。
图15. 2009年电信业务收入构成
2009年.完成电信固定资产投资3724.9亿元，同比增长26.1%。
图16. 2005-2009年电信固定资产投资
五、电信能力建设
2009年，全国光缆线路长度净增148.8万公里，达到826.7万公里。其中，长途光缆线路长度净增3.9万公里，达到83.7万公里。固定长途电话交换机容量净增15.1万路端，达到1705.9万路端;局用交换机容量(含接入网设备容量)减少1643.8万门，达到49219.4万门。移动电话交换机容量净增27579.9万户，达到142111.2万户。基础电信企业互联网宽带接入端口净增2702.0万个，达到13592.4万个。全国互联网国际出口带宽达到866367Mbps，同比增长35.3%。
表3. 2009年主要电信能力指标增长情况
|
指标名称 |
单位 |
2009年 |
比上年末 |
|
光缆线路长度 |
公里 |
8266655 |
1488159 |
|
其中：长途光缆线路长度 |
公里 |
837159 |
39180 |
|
固定长途电话交换机容量 |
万路端 |
1705.9 |
15.1 |
|
局用交换机容量 |
万门 |
49219.4 |
-1643.8 |
|
移动电话交换机容量 |
万户 |
142111.2 |
27579.9 |
|
互联网宽带接入端口 |
万个 |
13592.4 |
2702.0 |
|
互联网国际出口带宽 |
Mbps |
866367 |
226080 |
六、增值电信业务
2009年，基础电信企业实现增值电信业务收入1923.0亿元，同比增长12.8%，占主营业务收入的比重从上年底的21.3%上升到22.8%。
图17. 2005-2009年基础电信企业的增值业务收入
七、村通工程与农村信息化建设
2009年，村村通电话工程确立了“完善基础设施、建设信息平台、开展信息下乡”三大目标任务，通过全行业攻坚克难、奋力拼搏，整体超额完成工程年度计划，各项工作取得新的成效：
偏远农村基础设施建设取得新突破。中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业克服困难筹集资金103亿元，组织力量在大山深处、雪域高原艰苦施工，全年共为2.7万多个偏远自然村和行政村开通电话，全国开通电话的行政村和20户以上自然村的比重分别达到99.86%和93.4%。
农村信息服务能力迈上新台阶。全年共为4228个乡镇和行政村开通互联网，开通互联网的乡镇比重从上年底的98%提高到99.3%，开通互联网的行政村比重从上年底的89%提高到91.5%。三家基础电信企业的“农信通”、“信息田园”、“金农通”等基础性综合信息平台已覆盖全国，为广大农民群众提供了功能强大、种类丰富、经济便捷的公共服务、便民服务和农产品交易服务，极大地促进了农村经济社会的发展。
信息下乡活动进展迅速。目前已在15个省份的1.3万余个乡镇开展信息下乡活动，并基本实现“一乡一个信息服务站，一村一个信息服务点，一乡一个互联网站，一村一个网上农副产品信息栏目”的“四个一”目标，全国三分之一的乡镇建立了乡村信息服务体系，信息内容、信息业务和信息终端的进乡入村初显成效。
2010年，我国电信业将继续保持平稳、健康、协调发展。预计全年实现电信主营业务收入8800亿元，同比增长4.5%;电信业务总量28762亿元，同比增长12%;固定电话用户减少0.28亿户，达到2.85亿户;移动电话用户净增1.08亿户，达到8.55亿户;互联网宽带接入用户净增0.2亿户，达到1.23亿户。电信综合资费水平下降9%。
附表：2009年电信业主要指标分省情况
表4. 2009年电信业务总量、收入、投资分省情况
|
电信业务总量 |
电信主营业务收入 |
电信固定资产投资 | ||||
|
2009年 |
比上年 |
2009年 |
比上年 |
2009年 |
比上年 | |
|
(亿元) |
(±%) |
(亿元) |
(±%) |
(亿元) |
(±%) | |
|
全 国 |
25680.6 |
14.4 |
8424.3 |
3.9 |
3724.9 |
26.1 |
|
北 京 |
883.1 |
15.8 |
404.0 |
-1.2 |
137.6 |
21.3 |
|
天 津 |
362.5 |
9.1 |
124.5 |
3.7 |
58.6 |
33.5 |
|
河 北 |
1152.2 |
11.3 |
355.7 |
0.7 |
160.7 |
25.8 |
|
山 西 |
601.2 |
13.2 |
204.3 |
3.4 |
103.7 |
22.2 |
|
内蒙古 |
541.0 |
19.9 |
147.4 |
12.1 |
93.0 |
53.6 |
|
辽 宁 |
908.9 |
15.7 |
349.5 |
1.8 |
155.2 |
43.3 |
|
吉 林 |
512.0 |
15.9 |
144.4 |
6.2 |
89.1 |
55.8 |
|
黑龙江 |
663.7 |
15.5 |
201.5 |
4.8 |
105.2 |
45.1 |
|
上 海 |
839.1 |
5.0 |
418.4 |
0.2 |
152.0 |
19.7 |
|
江 苏 |
1658.8 |
13.9 |
641.3 |
5.2 |
228.8 |
21.9 |
|
浙 江 |
1623.4 |
8.4 |
584.6 |
1.5 |
227.1 |
30.5 |
|
安 徽 |
666.7 |
25.2 |
240.0 |
9.6 |
115.3 |
42.7 |
|
福 建 |
960.1 |
12.4 |
325.3 |
3.5 |
125.9 |
20.4 |
|
江 西 |
588.6 |
25.8 |
170.7 |
8.9 |
71.2 |
11.2 |
|
山 东 |
1604.0 |
12.8 |
509.6 |
3.1 |
197.8 |
33.1 |
|
河 南 |
1226.1 |
13.8 |
351.7 |
2.7 |
168.0 |
29.3 |
|
湖 北 |
797.9 |
17.7 |
282.1 |
9.6 |
125.6 |
20.2 |
|
湖 南 |
861.6 |
16.8 |
292.4 |
10.9 |
130.0 |
34.6 |
|
广 东 |
3849.0 |
9.2 |
1211.9 |
0.2 |
399.6 |
31.8 |
|
广 西 |
673.4 |
18.4 |
201.4 |
8.3 |
96.9 |
42.4 |
|
海 南 |
184.6 |
19.8 |
59.9 |
9.9 |
36.2 |
79.0 |
|
重 庆 |
464.3 |
13.8 |
147.8 |
6.8 |
72.7 |
38.3 |
|
四 川 |
1123.5 |
25.9 |
357.2 |
9.5 |
183.8 |
24.4 |
|
贵 州 |
473.5 |
31.4 |
137.6 |
12.3 |
66.1 |
0.0 |
|
云 南 |
664.2 |
17.4 |
193.1 |
9.3 |
89.2 |
23.5 |
|
西 藏 |
50.9 |
28.1 |
22.3 |
19.6 |
15.5 |
26.5 |
|
陕 西 |
718.1 |
16.7 |
210.1 |
10.5 |
90.9 |
14.8 |
|
甘 肃 |
355.1 |
26.9 |
103.5 |
12.6 |
66.3 |
33.4 |
|
青 海 |
87.5 |
27.0 |
30.5 |
8.7 |
24.5 |
65.7 |
|
宁 夏 |
117.1 |
24.4 |
36.2 |
12.9 |
22.1 |
57.9 |
|
新 疆 |
466.3 |
26.4 |
126.5 |
4.4 |
80.0 |
33.5 |
表5. 2009年电信用户分省情况
|
固定电话用户 |
移动电话用户 |
互联网宽带接入用户 | ||||
|
2009年 |
比上年 |
2009年 |
比上年 |
2009年 |
比上年 | |
|
(万户) |
(万户) |
(万户) |
(万户) |
(万户) |
(万户) | |
|
全 国 |
31368.8 |
-2667.1 |
74738.4 |
10613.8 |
10322.6 |
2034.7 |
|
北 京 |
893.1 |
8.2 |
1825.5 |
209.3 |
451.8 |
69.0 |
|
天 津 |
385.3 |
-11.3 |
992.5 |
127.5 |
158.7 |
19.9 |
|
河 北 |
1343.9 |
-113.5 |
3788.9 |
574.9 |
522.7 |
134.0 |
|
山 西 |
758.8 |
-44.2 |
1954.3 |
255.8 |
279.9 |
65.4 |
|
内蒙古 |
441.6 |
-20.9 |
1616.0 |
271.6 |
157.1 |
42.6 |
|
辽 宁 |
1529.1 |
-75.2 |
2882.1 |
460.6 |
502.9 |
87.6 |
|
吉 林 |
581.3 |
-40.3 |
1574.2 |
211.3 |
227.9 |
51.9 |
|
黑龙江 |
870.2 |
-157.8 |
1869.3 |
223.0 |
277.2 |
38.3 |
|
上 海 |
935.5 |
-79.9 |
2113.2 |
232.3 |
434.0 |
43.4 |
|
江 苏 |
2662.4 |
-305.9 |
4940.3 |
983.3 |
929.4 |
212.4 |
|
浙 江 |
2118.6 |
-179.0 |
4459.3 |
482.6 |
821.1 |
129.3 |
|
安 徽 |
1267.3 |
-112.7 |
2154.6 |
439.6 |
258.3 |
73.0 |
|
福 建 |
1244.8 |
-186.2 |
2639.1 |
271.0 |
360.3 |
70.6 |
|
江 西 |
748.5 |
-98.4 |
1548.0 |
270.7 |
238.7 |
58.2 |
|
山 东 |
2225.3 |
-195.8 |
5341.8 |
713.9 |
747.4 |
126.1 |
|
河 南 |
1460.6 |
-101.9 |
3990.2 |
489.2 |
503.9 |
129.4 |
|
湖 北 |
1088.3 |
-83.6 |
3136.9 |
608.1 |
361.3 |
78.8 |
|
湖 南 |
1166.9 |
-90.4 |
2754.4 |
514.1 |
286.0 |
65.4 |
|
广 东 |
3366.7 |
-206.6 |
8935.2 |
539.5 |
1123.6 |
175.6 |
|
广 西 |
787.6 |
-60.8 |
1960.1 |
336.2 |
248.3 |
65.9 |
|
海 南 |
182.8 |
-41.9 |
496.4 |
98.7 |
48.9 |
12.3 |
|
重 庆 |
627.7 |
-51.2 |
1440.9 |
159.3 |
201.0 |
44.8 |
|
四 川 |
1551.2 |
-109.2 |
3466.9 |
614.6 |
396.1 |
76.9 |
|
贵 州 |
451.1 |
-48.5 |
1453.4 |
274.3 |
112.8 |
28.3 |
|
云 南 |
583.1 |
-33.2 |
1936.4 |
300.5 |
172.6 |
33.9 |
|
西 藏 |
53.9 |
-16.7 |
124.0 |
37.0 |
8.8 |
1.8 |
|
陕 西 |
815.0 |
-66.3 |
2337.4 |
425.1 |
221.3 |
48.4 |
|
甘 肃 |
453.9 |
-65.1 |
1194.7 |
299.4 |
86.6 |
20.2 |
|
青 海 |
109.3 |
-10.1 |
301.0 |
53.8 |
27.9 |
6.6 |
|
宁 夏 |
114.5 |
-7.1 |
382.8 |
59.5 |
33.9 |
9.0 |
|
新 疆 |
550.5 |
-61.7 |
1113.0 |
61.8 |
122.1 |
16.0 |
表6. 2009年电信能力、电话普及率分省情况
|
光缆 |
互联网宽带 |
局用交换机 |
移动电话 |
固定电话 |
移动电话 | |
|
线路长度 |
接入端口 |
容量 |
交换机容量 |
普及率 |
普及率 | |
|
(公里) |
(万个) |
(万门) |
(万户) |
(部/百人) |
(部/百人) | |
|
全 国 |
8266655 |
13592.4 |
49219.4 |
142111.2 |
23.6 |
56.3 |
|
北 京 |
98171 |
563.2 |
1483.0 |
3814.0 |
52.7 |
107.7 |
|
天 津 |
48680 |
183.5 |
614.6 |
1688.0 |
32.8 |
84.4 |
|
河 北 |
407055 |
655.3 |
2057.2 |
7757.0 |
19.2 |
54.2 |
|
山 西 |
431575 |
368.3 |
1063.5 |
4223.5 |
22.2 |
57.3 |
|
内蒙古 |
168772 |
174.5 |
714.2 |
3345.4 |
18.3 |
66.9 |
|
辽 宁 |
296450 |
549.9 |
2115.9 |
4338.8 |
35.4 |
66.8 |
|
吉 林 |
163832 |
260.6 |
860.0 |
3060.0 |
21.3 |
57.6 |
|
黑龙江 |
256232 |
365.4 |
1384.1 |
4501.6 |
22.8 |
48.9 |
|
上 海 |
121983 |
660.0 |
1386.4 |
4548.0 |
49.5 |
111.9 |
|
江 苏 |
585358 |
1091.8 |
4455.4 |
7950.4 |
34.7 |
64.4 |
|
浙 江 |
528194 |
942.2 |
3109.7 |
7973.0 |
41.4 |
87.1 |
|
安 徽 |
331672 |
462.0 |
1606.3 |
4584.5 |
20.7 |
35.1 |
|
福 建 |
302749 |
471.2 |
1924.7 |
5741.2 |
34.5 |
73.2 |
|
江 西 |
294685 |
281.8 |
1208.5 |
3630.8 |
17.0 |
35.2 |
|
山 东 |
391767 |
1006.2 |
3353.1 |
10537.7 |
23.6 |
56.7 |
|
河 南 |
352092 |
689.8 |
2316.9 |
7288.3 |
15.5 |
42.3 |
|
湖 北 |
311407 |
422.1 |
1732.8 |
5447.7 |
19.1 |
54.9 |
|
湖 南 |
263768 |
384.5 |
1745.0 |
4287.5 |
18.3 |
43.2 |
|
广 东 |
663816 |
1734.7 |
5426.0 |
15675.1 |
35.3 |
93.6 |
|
广 西 |
267710 |
402.4 |
1401.8 |
3749.5 |
16.4 |
40.7 |
|
海 南 |
44797 |
77.3 |
289.0 |
864.4 |
21.4 |
58.1 |
|
重 庆 |
199209 |
285.6 |
1166.2 |
2340.2 |
22.1 |
50.8 |
|
四 川 |
480466 |
494.5 |
2363.6 |
9611.0 |
19.1 |
42.6 |
|
贵 州 |
210105 |
163.5 |
851.0 |
2326.2 |
11.9 |
38.3 |
|
云 南 |
279183 |
247.1 |
1040.4 |
3722.5 |
12.8 |
42.6 |
|
西 藏 |
26633 |
15.7 |
127.5 |
189.0 |
18.8 |
43.2 |
|
陕 西 |
260268 |
271.9 |
1325.4 |
3636.6 |
21.7 |
62.1 |
|
甘 肃 |
190245 |
121.1 |
799.1 |
1719.0 |
17.3 |
45.5 |
|
青 海 |
57640 |
32.9 |
162.9 |
438.0 |
19.7 |
54.3 |
|
宁 夏 |
36626 |
38.4 |
219.0 |
661.4 |
18.5 |
61.9 |
|
新 疆 |
195517 |
175.1 |
914.2 |
2461.0 |
25.8 |
52.2 |
注：【1】对于本公报所披露的数据，2008年及以前的数据为年报最终核算数，2009年的数据为快报初步核算数。2009年的最终核算数及分省、分企业数据将在2010年年中出版的《中国通信统计年度报告(2009)》中公布。
【2】本公报电信综合指标是基础电信企业的合计数，未包括增值电信企业。增值电信企业年报数据将在2010年年中出版的《中国通信统计年度报告(2009)》中公布。
【3】网民数、互联网普及率、互联网国际出口带宽等数据取自中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2010年1月)》。
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