两岸农业续航发展的好时机

　　民以食为天。海峡两岸的农业交流与合作，多少年来一直是两岸民间交流的一个重头戏。不论是在自身的经济体中，还是在两岸关系中，农业都处于相当重要的地位。在2010年两岸签署的ECFA早期收获清单中，2012年这一年，台湾多种农产品如香蕉、柳橙、鲜兰花、茶叶、栋石斑鱼等等登陆关税已降为零。未来一年，大陆承诺对台湾18种农渔产品将全部实现零关税。台湾农产品更大范围和领域的登陆销售、两岸农业的深度合作，势必会成为两岸农业合作新的看点。

　　此外，促进农业现代化建设，加快农业产业转型日益成为大陆未来农业发展的着力点。众所周知，台湾在农业现代化方面比大陆先行一步，精致农业、休闲农业正是台湾农业者的强项，发展相对于大陆成熟；不过，大陆有着丰富的土地、自然资源与庞大的人口红利市场，发展精致农业、休闲旅游农业也被提上2013年的发展日程。

　　农产品贸易续航加速登“陆”

　　两岸农渔产品贸易已有将近20年的历史，自从ECFA签署后，更是极大推动和扩大了两岸农产品贸易，大陆方面承诺的3年内18项农渔产品实现零关税这一优惠政策，大大地提高了台湾农渔业者的积极性，带动2013年台湾农渔业者对大陆贸易的持续增收。

　　海峡两岸地缘相近、农业形态相似。台湾的农产品改良技术、种植养殖技术、生产组织和管理水平较高、农产品的深加工很有特色，但成本高、资源少、市场有限、发展空间不足；而大陆土地、物种、劳动力资源丰富，销售市场巨大，生产成本相对较小，只是技术水平与效率规模还不高，因此，双方农业资源与生产要素相结合，发展前景十分广阔。

　　这几年，台湾茶叶在大陆的销量一直有攀升。依据ECFA早收计划，台湾茶叶在今年实现了零关税“登陆”，台湾茶商纷纷加速布局，享受利好政策带来的实惠。不论是在大陆各地的通商口岸，还是在举办频频的展销会上，都能看到台湾茶业者忙碌的身影。

　　在今年11月举办的海峡两岸茶博会上，两岸茶商齐聚一堂，交流着各自的大陆茶经，年轻一代的茶商甚至有萌生2013年将茶叶生意打入大陆淘宝网的计划，用以拓展自己的销售渠道。虽然各自方法套路不一，但进入和占稳大陆市场是参展台湾茶商们的共同目标。“之前已经在大陆经销的台湾同仁业绩一年比一年好，我们也想趁此机会进入大陆，抢得一份商机”。看来台湾茶商在2013年会继续加速登陆，加速布局。

　　除了种植类农产品的需求被看好，台湾渔业者的对大陆贸易的商机也在加大。有资料显示，大陆是世界三大水产品消费地(另二为欧盟及日本地区)之一，虽然大陆的水产品产量近年大幅提高，但仍然无法满足大陆对水产品的需求，大陆也成为世界上水产品重要进口地。而台湾距离大陆仅有一水之遥，船舶运输便捷，装卸灵活；两岸渔业贸易的便利可谓得天独厚；加之大陆方面不断大开方便之门，继降至零关税后又提前做好检疫工作。得天独厚的贸易条件，确保了两岸水产品更大范围内的经济往来。

　　如果说两岸之间传统的农副产品贸易取决于两岸的先天条件，那么台湾休闲加工食品进驻大陆则更多的融入了农商业者的劳动智慧。近年来，大陆的超市货架上越来越多地出现台湾休闲食品，据悉，大陆民众对台湾的休闲食品评价不错，台湾凤梨酥、太阳饼、肉松等休闲食品在市场上都很畅销。做黑蒜生意的黄先生就对自己的产品信心满满。他认为，大陆同胞越来越懂得养生，加上2012年食品安全问题更是受到重视，健康食品将会在大陆走出一条康庄大道，他同时也呼吁两岸业者可以结盟，共同开发推广，创造无限商机。

　　农业经营期待两岸共谋共赢

　　中共十八大报告中关于农业方面的论述中提到：大陆要加大城乡统筹发展，激发农村发展活力，加快发展现代农业，增强农业综合生产能力。宏伟的经济目标需要一步步规划一点点实现，对于两岸农商业者与投资人士来说，只有读懂当下政策，结合自身优势，才能切实把握农业经营发展中的商机。

　　旅游农业是旅游与农业交叉形成的新型产品，它融农业生产、观光、修身、参与、体验、习农、品尝、购物、娱乐、度假等等为一体。大陆的自然山水资源丰富，文化斑斓，蕴含了大量的旅游农业商机，而与其相呼应，台湾的业者在岛内早有丰富的旅游农业开发经验，策划挖掘出旅游农业特色商机是其所长，两岸可借助彼此优势，各展所长。今年10月份，台湾休闲农业学会有关人士赴福建省安溪县考察调研。在看过当地的村情与规划后，台湾方面提出了合作发展当地主题农业游的想法。台湾业者建议利用好当地的特色，突出民族戏曲、民俗文化，建立涉农基地，从看茶园风光，识茶品种，采茶，穿衣，制茶，吃茶餐，品茶玩茶，泡茶浴等方面，设计主题活动吸引游客，规划住宿餐饮文化体验，发展高效精致低碳绿色休闲等现代农业。

　　两地互相借鉴休闲农业的经营方式和做法，挖掘了两岸农业合作新的经济增长点。以休闲农业为例，台湾的休闲农业起步较早，有几十年的历史，无论在经营管理还是产品开发方面都比大陆有经验，而大陆不缺市场，不缺土地，不缺机遇，辅之以政策的加持，广阔的未开化市场等待投入与开发。

　　看中两岸农业合作优势的海南省，在2012年《海峡两岸休闲农业发展研讨会》会上，就如何加强两岸休闲农业的交流合作，推进生态农业建设展开讨论。海南省台办主任刘耿诚挚邀请台湾业者前来海南投入休闲农业开发。他表示，建设国际旅游岛的良好机遇，加上热带现代农业的两岸相似性，都是台湾业者进军海南休闲农业的好时机与条件。目前海南休闲观光农业发展总体尚处于初步发展阶段，在制度完善、经营管理水平提升、产品体系化、人才队伍建设等方面面临诸多问题，海南也在热忱召唤台湾方面的力量与智慧，共同谋求和促进两岸休闲农业合作发展。

　　2013年将是ECFA早期收获计划的第三年，也是最后一年。台湾农业者应紧紧抓住这个机会，扩大两岸农产品贸易。观之大陆农业政策与两岸农业合作意向，考虑两岸各自的农业特点、转型需要、互补互惠等因素，2013年两岸农业发展还有诸多续航的新动力，两岸农业的产业化经营以及休闲农业的发展都值得密切留意。

　　专家点评：社科院台研所经济研究室主任朱磊

　　两岸农业各有优势，可以通过资源互补大力发展精致农业、休闲农业、观光农业等现代农业产业，一起拓展国际农产品市场。

　　台湾有很多成熟的农业技术和优良的农业品种，大陆也有丰富的土地资源和广阔市场，这个互补性很明显。另外现在在制度方面还有进一步提升的空间，一些政策限制从未来长期发展来讲，是可以逐步取消和放宽。大陆在温带水果蔬菜和制品以及大宗粮食作物方面有比较优势，而台湾是在热带水果蔬菜和制品方面有比较优势，两岸的农产品有很强的互补性。即使双方都开放了，在品种上也不会形成太大竞争。未来两岸农业在产品合作以及政策开放上还会有进一步发展。

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