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由“九合一”选举看台湾政治制度的缺失

2015-04-08 14:00:00
来源:中国台湾网
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  结语

  综上所述,就知道一般民意与媒体认为国民党应该进行的“改革”究竟当走哪个方向。一言以蔽之,应该彻底知道政党政治的“多数决”是什么意思与如何执行。当然,“多数决”并非多数人独裁,因“多数决”的同时,也是表示多数党对其决策与作为须负全责的事实。因此,所以执政党的行政单位不可以有非执政党人参与其中,即其一例。要不然,就成了要与别党分担责任的逃避责任之举。另外,国民党应该加强其对外自辩的话语权。譬如台湾人民被“内贼”因其一己之私而被出卖了的铁的事实,而在媒体不力的情况下,应该有自己的强势宣传机构来彻底主持公开传述与辩论。更要高分贝地教育台湾大众,须加倍提防民主制度中有如上所述的“内贼”。这样才能是成熟的民主制度的开始。另外一点,是要如何将李扁20年的“去中国化”与“去蒋化”恶绩加以拨乱反正,也是当务之急。

  本文以政治学理论的眼光提出一点建议,即是台湾的“民主政治”体制中,“立法院”仅是单一的立法机构(uni-cameral)。没有上下院之分的设置。虽然世界上不乏单一立法机构的政体,但在非联邦制的政体中,如果由于社会阶级或族裔情况复杂,也常设有上下两院的立法机构。由于两院之间的平衡,相形达到社会阶级或族裔间的平衡,譬如英国就是一例。当然,台湾与英国情况差异甚远。但台湾有李登辉、陈水扁、甚至蔡英文在明暗政治语言中所挑起的省籍分歧的问题,再加上“原住民”的高山族,鼎足三分。所以,如设立一个代表这些政治上独特族裔的一个“上院”(或可称之为“参院”以别于另外的“众院”),也是顺理成章的。目前朱立伦倡言要“修宪”,本文认为不妨将此点考虑进去。另外,有鉴于马、王之争,如果台湾“立法院”有上、下“两院”,则在可起平衡作用以外,还可以使“立法院”不致因为“一院”发生政争而导致全部“立法”工作停顿。

  台湾的“民主政治”为何有一个“不忠实”的反对党民进党,说穿了与美国的私心有关。美国虽然不支持“台独”,但“以台制华”政策依然作祟。这个政策的下一半,就是要以“民(进党)制国(民党)”。因此,马英九的手无形中被绑住了。不但不敢在“三通”之后与大陆进入政治对话与谈判,甚至对“太阳花学运”一类的闹剧,明明知道它有害台湾社会与经济的福祉,却不敢采取霹雳手段应付制止。因此酿成极不利于台湾经济繁荣与社会稳定的恶果,更给马所领导的国民党带来执政满意度民调的惨跌。并取终导致国民党“九合一”选举的惨败。这不仅是台湾“民主制度”的悲哀,而且是台湾的悲哀。(作者:熊玠,美国纽约大学终身教授原文刊登于《台海研究》季刊,2015年第1期)

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[责任编辑:李杰]