台湾方面
(一)1992-2008。台湾方面对于“九二共识”的认知,虽经历李登辉把“一个中国”去政治化与法律化(界定“一个中国”为“历史、地理、文化、血缘上”的概念)、“特殊国与国”、陈水扁的“一边一国”,但七次“修宪”(1991年至2005年),“宪法”中的“两岸一中”定位及追求国家统一目标却从未改变,而根据“宪法”增修条文第11条制定的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》,至今维持“一国两区”架构。
(二)国民党2001-2012。下野的国民党2001年修正其政策党纲,纳入“在‘九二共识’基础上,追求两岸和平稳定关系”。2005年国共在“九二共识”的基础上,达成两岸和平发展五项共同愿景。2008年国民党重新执政,两岸在“九二共识”的基础上,实现全面“三通”直航,加强经贸交流合作,两会恢复协商并签署了18项协议。今年1月台湾“大选”结果,更被视为是“九二共识”的胜选。今年以来,台湾朝野政党对“一中”论述,有新的发展及突破,值得我们注意。
(三)2012年新发展。3月22日,国民党荣誉主席吴伯雄在“胡吴会”上强调“两岸同属一个中国”,台湾当局依据现行法规,以“一国两区”概念处理两岸关系。
民心是反“独”促统之本,扭转台湾民意及认同是进一步发展两岸关系,并迈向和平统一的关键所在,因此,既然“一国两区论”符合台湾现行法规,又有助增进台湾民众对两岸本属一国的认同,我们有必要藉力使力,加以研究发展导正之。至于谢长廷,虽仍不承认“九二共识”,但言必称“宪法共识”,其实就等于承认依据两岸宪法,两岸之间从1992年至今都确实有“一中共识”。
我们相信,民进党已警觉大陆政策就是他们重返执政的罩门,未来必有所转变,而靠坚持“九二共识”获得选民支持的国民党,若想维系政权,也真正为台湾人民谋福祉,就不能在两岸政策上仅仅守成或进一步退两步,而必须恪守一个中国,增进政治互信,并且及早开启政治对话,以平等协商方式解决政治分歧;结束敌对状态,达成和平协议。
20年的历史告诉我们,只有两岸双方坚持共同的政治基础——“九二共识”、反对“台独”,两岸关系就会平顺,如果离开此共同基础,两岸关系就一定会遭遇波折。随着两岸对“九二共识”认识的深化,随着两岸关系和平发展带给两岸人民的实质利益,随着台湾民众终于体认“没有九二共识,就没有和平发展”,更随着中国的和平崛起与国际地位的提升,20年后的今天,我们应以历史事实为根据,给“九二共识”一个确切的定义与表达方式,并在此基础上聚同化异,扩大互信,为巩固深化两岸和平发展奠定更坚实的基础,为最终结束政治对,复归统一,创造条件。(纪欣系中国统一联盟主席)