美国以日本为基点扩大亚太导弹防御合作

　　长期以来，美国及其盟友以应对朝鲜导弹威胁为由，在亚太地区持续开展弹道导弹防御系统装备的部署，不断深化该领域的合作。当前，在推进亚太“再平衡”战略的大背景下，美着力拓展亚太地区更加巩固的导弹防御合作关系。美国国防部在2013年12月发布的《联合的一体化防空反导：2020年构想》政策指南文件中，要求美军与盟友集成防空反导能力，引领盟友为此做出贡献。在亚太地区国家中，日本高层所表现出的不安全感最为强烈，因此美日开展的导弹防御合作最深入、最持久。

　　美国和日本对弹道导弹防御技术的研究探讨最早可以追溯到1987年。目前，双方已在“标准-3”IIA型拦截弹的联合研制方面取得了进展。此项联合研发计划从1998年启动，进一步深化了双方的弹道导弹防御合作。美国海军和日本海上自卫队共同管理计划实施，经费由两国政府共同分担。日本构建的双层反导系统实质上就是日本版的国家导弹防御（NMD）系统，其外层反导由“宙斯盾”海基反导系统组成，也是对付前沿位置飞行中的中、远程弹道导弹，可构成大区域范围的面防御，应该属于日本反导系统的主要构成部分；而“爱国者”系统以其庞大数量和较为集中的部署构成末端防御，也是对重要目标的防御，专杀未被“标准-3”成功拦截的“漏网之鱼”，属于“宙斯盾”系统的强力补充。

　　美日弹道导弹防御合作已成为提升双方联合作战的关键驱动因素。美日两军可以利用多种传感器提供的信息，在日本横田空军基地的联合作战指挥中心以及夏威夷的美国太平洋司令部（PACOM）总指挥部生成共同的作战场景。据悉，美国和日本已经成为实质性的联合指挥关系，其在信息上的共享提升了各国目标识别、跟踪以及拦截制导方面的效率。日美每年进行一次代号为“利刃”的指挥演习，用以检验日本可能和周边发生冲突的应对能力（尤其是模拟弹道导弹防御作战）。迄今为止，日本自卫队是唯一与美军开展过动能弹道导弹防御演习的合作伙伴，主要是对“宙斯盾”系统及“标准-3”IA型拦截弹的试验。

　　2012年3月，美国国防部副部长马德伦·克里顿在华盛顿政治论坛上演讲时说，华盛顿准备在亚太地区以两个“三边论坛”的形式（一个是美国、澳大利亚、日本，另一个是美国、韩国、日本），建立与欧洲反导防御系统相似的广泛的地区反导防御基础设施。美国正在探索与其他国家联合对弹道导弹防御投资，构建亚太分阶段适应性（APPAA）反导系统；美国国防官员表达了对弹道导弹防御开展三边合作的愿望。2014年12月，美军在日本部署了第二部AN/TPY-2雷达（在京都附近的京岬通信基地）；2015年初，美国又考虑在韩国部署THAAD系统，以应对朝鲜的挑衅。

　　美日韩“宙斯盾”反导军舰将密布亚太

　　从2004年开始，美国开始实际部署海上“宙斯盾”弹道导弹防御系统，同时越来越多的国家也将“宙斯盾”系统作为新型防空舰队的标准配置。目前，全球服役与在建、待建的“宙斯盾”舰有100多艘。尤其值得关注的是，我国周边众多国家在美国支持下，正在逐步建立世界上技术最先进、规模最庞大的“宙斯盾”舰队，使这里成为了世界上最大的“宙斯盾”舰聚居地。尤其值得注意的是，美日韩这一反导的“三角阵”已经呈现雏形，对中国的反导包围之势昭然若揭。美国反导型“宙斯盾”舰多数部署在亚太。美国是世界上拥有“宙斯盾”舰最多的国家，并将大部分具有导弹拦截能力的“宙斯盾”军舰部署在日本、夏威夷等太平洋地区。

　　2007年，日本开始以每年一艘的速度进行“金刚”级四艘驱逐舰的改进升级，使其逐步拥有“宙斯盾”反导能力。目前，日本已经完成4艘“宙斯盾”驱逐舰的导弹防御功能改造。除了用“金刚”级驱逐舰作为“宙斯盾”反导母舰外，日本还在发展更新的载体——“爱宕”级驱逐舰。“爱宕”级是“金刚”级的改进型，目前两艘“爱宕”级驱逐舰“爱宕”号、“足柄”号均已服役，但其反导能力仍在接受持续升级，尚未接受检验。2014年7月初，日本政府宣布计划解除长期以来对参与集体自卫军事行动的禁忌，这一决定将使日本“宙斯盾”反导军舰和美国的导弹防御系统实现更全面的集成。2014年9月，有报道称日本对采购“宙斯盾上岸”系统产生兴趣。

　　与此同时，日本计划增加采购2艘“宙斯盾”舰以应对朝鲜的导弹研发。为贯彻加强军事防御能力的方针，安倍内阁希望于2015年和2016年分别签署1艘“宙斯盾”驱逐舰的采购合同，并于2020财年完成部署，届时日本的宙斯盾舰将从目前的6艘增加到8艘。据悉，在2013年年末日本政府内阁决定的防御计划大纲中，就已提出了在10年之内增加两艘“宙斯盾”舰的方针。但2014年以来，朝鲜多次实施中、近程导弹试射。日本防卫大臣小野寺五典称，“朝鲜正在发展实战装备，在进行着提高军事作战能力的训练”，日方认为有必要尽快增加宙斯盾舰的数量，决定尽快增加部署两艘“宙斯盾”舰。

　　韩国海军在2010年创建“战略机动舰队”，目的是发展远离海岸线的远洋作战能力，以对抗朝鲜。近期，韩国军方研究认为，应加快建立“战略机动舰队”，这个舰队主要将包括6艘“宙斯盾”舰及3艘登陆舰。8月30日，韩国海军从国防部采购局正式接收第三艘装备有“宙斯盾”反导系统的驱逐舰——“西厓柳成龙”号KDX-III“宙斯盾”驱逐舰。“西厓柳成龙”号KDX—III“宙斯盾”驱逐舰能搭载两架中型直升机，最高航速30节，航程可达1000公里。韩国海军表示，该驱逐舰的SPY-1D雷达，能同时追踪500公里半径内的1000个飞行目标。该驱逐舰长166米，宽21米，携带有120枚导弹和鱼雷。这些导弹和鱼雷可以通过MK41垂直发射系统以及韩国自主制造的垂直发射系统进行发射。2014年6月，美国驻韩部署司令建议美在韩部署1套THAAD系统，关于该部署计划和韩国自己的韩国防空反导系统（KAMD）计划成为2014年广泛争论的议题。（谢武）