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<p> 今年3月8日，国务院正式批复同意《海峡西岸经济区发展规划》，海峡西岸经济区经过数年的持续拓展和提升，已逐渐从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为国家战略。近年来，福建金融业紧紧围绕服务海西经济发展这一核心战略，积极把握国务院支持福建省建设海峡西岸经济区的重大机遇，在助力海西经济跨越发展中功不可没。</p>
<p> <strong>发挥金融政策导向作用</strong></p>
<p> 随着海西战略的制定和实施，福建经济增长开始加速。为了促进海西经济在加快发展的同时实现结构优化升级，福建金融业一方面采取各项措施引入省外资金支持福建经济发展，另一方面通过加大货币信贷“窗口”指导力度，力促福建经济结构调整和优化升级。人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局强化部门合力，相继出台《关于金融更好地服务“两个先行区”建设的指导意见》、《2010年金融服务海西建设工作要点》、《关于金融服务福建跨越发展的指导意见》等一系列指导性文件，有针对性地加强政策指导。同时，人行福州中支积极引导辖内金融机构加强对“三农”、中小企业、战略性新兴产业、重点产业调整振兴、消费、民生等领域的信贷支持，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，使贷款真正用于实体经济，用到国民经济最重要、最关键的领域。</p>
<p> 今年初以来，福建省金融机构积极贯彻稳健的货币政策，信贷资金支持福建经济发展保持较大力度。截至3月末，全省银行业机构本外币各项贷款余额17008.17亿元，同比增长22.8%，增幅比全国高5.2个百分点；本外币贷款新增920.44亿元，同比少增26.71亿元，少增比例为2.8%；全省本外币余额存贷比为86.1%，高于全国17.6个百分点，福建已连续51个月保持存贷比在75%以上。</p>
<p> <strong>用好用足先行先试政策</strong></p>
<p> 近年来，人行福州中心支行充分利用中央赋予的福建先行先试的特殊政策，发挥省会中支在促进海峡西岸“两个先行区”建设中的作用，牵头制定《促进闽台金融合作先行先试，建立海峡两岸区域性金融服务中心的工作方案》，在国家现有法律法规框架内，积极推动闽台金融合作先行先试。</p>
<p> ——在厦门扩大金融改革试点，建立两岸区域性金融服务中心，先行试验一些金融领域重大改革措施，保监会也将厦门列为两岸保险合作试验区。</p>
<p> ——福建省新台币现钞兑换金融机构范围进一步扩大。在2009年国家外汇管理局批准中国银行福建省内机构均可办理新台币现钞兑换业务的基础上，进一步批准交通银行、兴业银行福建省内机构办理新台币现钞兑换业务。</p>
<p> ——闽台金融机构合作持续推进。继2007年台湾富邦金控通过其子公司香港富邦银行入股厦门银行，开闽台两地银行机构合作的先河后，目前，台湾统一证券、台湾人寿、国泰人寿等均已在福建设相关机构。</p>
<p> ——多项外汇政策支持闽台经贸往来。福建省外汇管理分局制定了《福建省对台小额贸易外汇管理暂行办法》、《福建省对台地区旅游外汇管理暂行办法》，允许对台小额贸易用人民币计价结算，允许台湾贸易机构开立人民币专用账户，允许台湾地区旅行社在福建省内各商业银行开立人民币临时存款账户等。</p>
<p> ——稳步推进试点跨境贸易人民币结算业务，截至4月11日，全省共有20家银行为235家企业和机构办理跨境人民币业务1066笔，金额229.87亿元。</p>
<p> ——对台商金融服务不断提升。厦门银行专门设立台商服务部，开发并推广台商在台资产“异地抵押”贷款业务；海峡银行设计制作首份台资企业金融产品服务手册，整合“房产抵押100%、台资企业联保贷、设备抵押超值贷、贸易融资全程通”等十大台资企业特色金融产品。</p>
<p> <strong> 两岸金融中心全面启动</strong></p>
<p> 4月11日，厦门湖里区全面启动“两岸金融中心”。两岸金融中心建设是福建厦门湖里区落实国家“推进厦门两岸区域性金融服务中心建设”的战略决策，努力构筑两岸交流合作前沿平台的一项具体行动。2010年，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》并批准厦门在两岸金融合作方面先行先试，建立两岸区域性金融服务中心。</p>
<p> 据介绍，“两岸金融中心”湖里规划区总占地面积约4.6平方公里，届时，这里将大力吸引银行、证券、保险、基金、期货、信托、金融租赁、金控、典当、信用、担保、投资理财等各类金融服务机构，以及信息技术数据中心、银行卡中心、支付结算中心、业务管理中心、客户服务中心、押运保安等各类金融配套服务机构等入驻，并鼓励金融、商业、房地产等企业投资建设金融大厦、总部大厦、商务营运中心等，努力建设成为海西金融发展的新兴集中区和两岸金融合作的试验区。</p>
<p> 目前，两岸金融中心湖里规划区招商形势喜人，该区已与厦门国贸控股有限公司、台湾土地开发股份有限公司、香港麦格理集团有限公司战略合作框架协议。台湾金融机构考察团络绎不绝地来湖里考察洽谈，并纷纷表示入驻意愿。相关人士表示，这不仅得益于两岸金融中心湖里规划区优越的地理位置，更得益于中心广阔的发展平台和相关的优惠政策。据悉，入驻湖里规划区的金融机构除了享受各级的优惠鼓励政策外，还能享受到湖里区发展现代服务业、金融业的优惠政策；对台湾金融行业，湖里区还将实行特殊优惠政策。 (刘志良)</p>
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