报团旅游，别让“黑旅行社”坑了
春风吹绿大地，是旅游踏青的好时节，刚过去的“三八”妇女节所带动的旅游热还在持续。然而，有游客反映，隐蔽在互联网中的一些“黑旅行社”，仍在暗中操作，非法组织旅游。值“3·15”国际消费者权益日到来之际，市旅游局提醒广大准备出游的市民，参加“黑旅行社”旅游，不仅权益得不到保障，而且安全隐患极大。在报名参团旅游时，要注意鉴别旅行社的合法性，要通过正规渠道报名参团，以保障自己的合法权益。
近期，根据省政府《关于转发省旅游局等部门打击“黑旅行社”旅游诈骗活动方案的通知》（粤府办电[2010]49号）精神和工作部署，市旅游局会同工商、公安等部门开展了打击“黑旅行社”等旅游诈骗专项行动，查封了1个黑旅行社窝点，下一阶段将加强对隐藏在互联网中的“黑旅行社”的打击力度。
那么，市民如何鉴别旅行社的合法性呢？在报名参团旅游时又需要注意哪些事项呢？记者就此咨询市旅游质量监督管理所负责人，该负责人解答如下：
一、如何鉴别合法旅行社？
已领取《旅行社业务经营许可证》并领取工商《企业法人营业执照》的旅行社为合法旅行社。合法旅行社按业务范围分为两类：一是经营出境旅游、国内旅游和入境旅游的旅行社；二是经营国内旅游和入境旅游的旅行社。另外，国家旅游局近期又发出通知，允许旅行社代理招徕出境旅游业务。
经营出境旅游、国内旅游和入境旅游的旅行社的许可证编号为L—GD—CJ×××；经营国内旅游和入境旅游的旅行社的许可证编号为L—GD×××。目前，我市共有合法旅行社38家，其中县（市）3家，经营出境旅游、国内旅游和入境旅游的旅行社1家，获得代理招徕出境旅游业务资格的旅行社7家。
二、到哪里报名参团旅游？
最好是亲临旅行社设立的固定服务网点场所报名。报名前先看看该服务网点场所是否悬挂有工商《企业法人营业执照》、《旅行社业务经营许可证》、《旅行社分社备案登记证明》或《旅行社服务网点备案登记证明》。另外，办理代理招徕出境旅游业务的旅行社还要悬挂《委托招徕授权书》，否则，非经营出境旅游业务的旅行社不得经营出境旅游业务。还要看看该场所是否挂放规范的湛江市旅游投诉电话牌2262444。
三、怎样办理报名手续？
报名时应持有效证件与旅行社签订旅游合同，签订旅游合同前，需认真阅读理解旅游合同的内容；签订旅游合同后，索要旅游合同原件及旅游行程表，缴交团款时索要正规缴款发票。旅游行程表和正规缴款发票都是旅游合同的组成部分。国家旅游局、国家工商行政管理总局依照相关法律法规共同制定了《团队出境旅游合同》、《团队国内旅游合同》、《团队出境旅游合同》（代理招徕专用）等规范格式旅游合同示范文本。旅行社使用其他格式旅游合同的，必须报当地旅游行政管理部门和工商行政管理部门备案，游客签订旅游合同前需验明该旅游合同是否有备案批复。旅行社与游客可以书面形式对旅游合同内容予以变更或者补充，但变更或者补充的内容，不得减轻或者免除应当由旅行社承担的责任。
四、发生旅游纠纷怎么办？
游客在旅游过程中发生旅游纠纷，应当本着平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失扩大。采取过激行为造成损失扩大的，游客要承担造成损失扩大的责任。发生旅游纠纷时，游客可先与旅行社沟通，协商解决，协商不成可保留证据，在旅游合同结束之日起90天内向湛江市旅游质量监督管理所投诉（投诉电话2262444）。
五、怎样进行书面投诉？
首先要填写《旅游投诉表》，该表可到湛江市旅游质量监督管理所免费索取，或自行在互联网下载。下载方法：打开“湛江旅游网”（网址：http://zjtravel.yinsha.com/）→点击“旅游政务”→点击“旅游维权”→点击下载《旅游投诉表》，用A4纸打印。按表中内容要求填写后，附上必须的证明证据材料，送湛江市旅游质量监督管理所。
湛江市旅游质量监督管理所接到《旅游投诉表》，会依照国家旅游局《旅游投诉处理办法》和《湛江市旅游局旅游投诉处理程序规定》进行处理。
